Amsugno Asiantaeth y Swyddfa Brisio i CThEM: Beth mae'n ei olygu i berchnogion eiddo'r DU

Mewn newid tawel ond sylweddol o fewn fframwaith gweinyddu treth y DU, cadarnhaodd James Murray - Ysgrifennydd Trysorlys y Trysorlys - mewn datganiad ysgrifenedig gweinidogol yr wythnos hon y bydd Asiantaeth y Swyddfa Brisio (VOA) yn cael ei hintegreiddio'n llawn i Gyllid a Thollau EM (CThEM) erbyn Ebrill 2026. Er y gallai hyn ymddangos fel ad-drefnu biwrocrataidd mewnol, gallai'r goblygiadau i dirfeddianwyr - yn enwedig y rhai sydd â daliadau cymhleth neu botensial datblygu - fod yn sylweddol.

Mae'r VOA yn asiantaeth llywodraeth sy'n gyfrifol am ddarparu prisiadau a chyngor ar eiddo at ddibenion trethiant a budd-daliadau amrywiol. Mae hefyd yn cynnig gwasanaethau prisio a thirfesur i gyrff y sector cyhoeddus.

Mae ei waith yn sail i drethi allweddol, gan gynnwys:

• Treth y Cyngor (ar gyfer eiddo domestig)
• Ardrethi busnes (ar gyfer eiddo masnachol)
• Treth dir y dreth stamp (SDLT)
• Prisiad eiddo ar gyfer treth enillion cyfalaf (CGT) a threth etifeddiaeth (IHT)

Yn ogystal â'i waith sy'n gysylltiedig â threth, mae'r VOA yn chwarae rhan allweddol mewn materion nad ydynt yn brisio treth. Er enghraifft, mae'n darparu prisiadau ar gyfer gostyngiadau Hawl i Brynu ar gyfer tenantiaid y cyngor, asesiadau iawndal o dan orchmynion prynu gorfodol, a phrisiadau rhent ar gyfer hawliadau budd-daliadau tai. Mae'r swyddogaethau hyn yn sicrhau trin unigolion ac awdurdodau lleol yn deg mewn sefyllfaoedd sy'n cynnwys trafodion eiddo a gefnogir gan y llywodraeth neu fudd-daliadau.

Yn hanesyddol, mae'r VOA wedi gweithredu gyda gradd o annibyniaeth, gyda'i brisiadau'n ffurfio sail asesiadau trethiant y mae CThEM yn dibynnu arnynt - ond nid yw'n rheoli'n uniongyrchol.

Mae integreiddio'r VOA i CThEM yn rhan o fenter ehangach gan y llywodraeth i symleiddio gweithrediadau, gwella rhannu data, a gwella galluoedd gorfodi. Y nod yw creu awdurdod treth mwy unedig lle gellir cyfuno data prisio, cofnodion perchnogaeth, a gwybodaeth cydymffurfiaeth treth yn ddi-dor.

Disgwylir i'r integreiddio symleiddio'r strwythur arweinyddiaeth, gyda'r rhan fwyaf o staff gweithredol yn trosglwyddo i CThEM. O'r herwydd, nid ydym yn rhagweld unrhyw amhariad ar unwaith yn y modd y caiff prisiadau eu cynnal. Fodd bynnag, mae pryder y CLA yn gorwedd yn y newid posibl mewn agwedd a allai ddilyn.

Ar hyn o bryd, mae'r VOA yn gweithredu gyda gradd o annibyniaeth, ac ystyrir ar ei brisiadau yn gyffredinol fel rhai diduedd. Unwaith y bydd ei swyddogaethau yn cael eu hamsugno i CThEM, mae cwestiwn pwysig yn codi: a fydd prisiwyr ardal yn wynebu pwysau i fabwysiadu dull mwy pendant neu sy'n canolbwyntio ar refeniw, yn enwedig o ystyried bod CThEM wedi cynyddu'n ddramatig nifer yr ymchwiliadau IHT yn ystod y blynyddoedd diwethaf, gyda 3,961 o achosion yn cael eu hagor yn y cyfnod 12 mis a ddaeth i ben 5 Ebrill 2025.

Byddai'r newid diwylliannol hwn yn ychwanegu at yr ansicrwydd sy'n wynebu busnesau. Byddai angen cynlluniau manwl y cyfnod pontio, gydag adnoddau digonol, i leddfu pryderon o fewn y diwydiant, ar adeg pan fydd eiddo masnachol yn edrych tuag at ailbrisio ardrethi busnes yn 2026-27.

Ar gyfer tirfeddianwyr sy'n dibynnu ar ryddhad eiddo amaethyddol (APR) a rhyddhad eiddo busnes (BPR), bydd cywirdeb a sail prisiadau yn dod hyd yn oed yn fwy hanfodol gan y gallai CThEM ddod yn fwy tueddol i herio prisiadau yn enwedig o ystyried y polion cynyddol o dan y cap arfaethedig ar ryddhad IHT. Mae hyn yn debygol os oes gwerth datblygu lle mae IHT APR yn cael ei hawlio ar dir gosod, ac nad yw BPR ar gael i dalu'r gwerth cynyddol. Mae hefyd yn berthnasol ar gyfer asedau busnes eraill, gan gynnwys rhai ffermwyr tenant, gan na fydd canllawiau blaenorol gan CThEM i ddefnyddio'r gwerthoedd llyfrau ar gyfer asedau megis peiriannau a da byw ar gyfer hawliadau BPR 100% yn berthnasol mwyach a bydd angen gwerth marchnadol yr asedau hyn ar ddyddiad marwolaeth.

Efallai y bydd gan CThEM cyfunol CThEM fwy o allu i herio prisiadau trethdalwyr o ganlyniad i fuddsoddiad ychwanegol mewn staff cydymffurfio fel y cyhoeddwyd yn y gyllideb yr hydref diwethaf. Gyda gwell rhannu data o fewn yr adran ehangu a mabwysiadu technoleg newydd, fel AI, mae CThEM yn debygol o fod â mwy o allu ac archwaeth i adolygu defnydd tir a herio hawliadau rhyddhad, yn enwedig mewn achosion sydd â phrisiadau ger trothwyon neu'n cynnwys dosbarthiad goddrychol o ddefnydd tir (fel ffermio ffordd o fyw neu weithrediadau llifri DIY). Felly efallai y bydd angen i berchnogion tir ddibynnu mwy fyth ar eu cynghorwyr proffesiynol eu hunain i herio prisiadau mewn achosion o anghydfod.

Er y gall uno adrannau ei hun gael ei gyflwyno fel symudiad gweinyddol, gallai wasanaethu fel carreg gamu i ddiwygio polisi ehangach. Byddai swyddogaeth brisio gyfunol o fewn CThEM yn darparu'r seilwaith i gefnogi mentrau yn y dyfodol fel treth gwerth tir neu ddiddymu codiad y CGT ar farwolaeth - y ddau ohonynt yn dibynnu'n helaeth ar brisiadau tir ac eiddo cywir, amser real.

Mae amsugno'r VOA i CThEM yn cynrychioli mwy na dim ond uno adrannol. Mae'n arwydd o symud tuag at ddull gorfodi canolog sy'n cael ei yrru gan ddata - lle mae prisio, cydymffurfiaeth treth, a defnydd tir yn fwyfwy anwahanadwy. Bydd aros yn rhagweithiol, cynghori'n dda, a chadw cofnodion da yn hanfodol wrth symud ymlaen.