Mae Ardoll Newydd i Ymwelwyr yn peryglu pentyrru mwy o bwysau ar fusnesau twristiaeth wledig
Wrth i ardoll newydd gael ei chynnig ar gyfer ymwelwyr dros nos, edrychwn ar yr hyn y gallai ei olygu i ddarparwyr llety gwledig, gan gynnwys yr eithriadau, y cyfrifoldebau a'r cosbau posibl
Os ydych chi'n rhedeg busnes twristiaeth wledig, gallech orfod casglu treth newydd gan westeion dros nos cyn bo hir.
Yn dilyn cadarnhad y Canghellor John Healey o'r polisi yng Nghyllideb yr Hydref eleni, mae Llywodraeth y DU wedi cyhoeddi'r Bil Ardoll i Ymwelwyr. Os caiff y bil ei basio, byddai'r bil yn rhoi'r pŵer i feiri ac awdurdodau strategol gyflwyno ardoll ar arosiadau dros nos o 2028, gan effeithio o bosibl ar filoedd o fusnesau twristiaeth wledig ledled Lloegr.
Er bod arddollau ymwelwyr eisoes wedi'u sefydlu ar draws llawer o Ewrop, yn ogystal â Chymru a'r Alban, mae'r CLA wedi gwrthwynebu'r cynnig o'r cychwyn cyntaf, gan ddadlau bod angen cymorth ar fusnesau twristiaeth i fuddsoddi a thyfu, nid trethi ychwanegol a byrocratiaeth.
Yn y blog hwn, rydym yn esbonio'r hyn y gallai'r Ardoll Ymwelwyr ei olygu i fusnesau gwledig ac aelodau CLA ac yn amlinellu'r cynigion allweddol y mae angen i chi fod yn ymwybodol ohonynt.
Sut fyddai'r ardoll yn gweithio?
Byddai'r gyfradd yn cael ei phennu gan yr awdurdod lleol, felly ni fyddai pob ardal yn destun ardoll. Yn wahanol i drethi twristaidd eraill mewn mannau eraill, byddai'r ardoll arfaethedig yn cael ei chodi fel canran o'r pris llety, ac eithrio TAW, yn hytrach na ffi wastad y noson. Mae 10 maer metro Llafur wedi addo cyflwyno cyfradd o 5%, ac nid yw'r ddeddfwriaeth ddrafft yn gosod cap ar y swm y gellid ei godi. Byddai refeniw a godwyd drwy'r ardoll yn cael ei gadw'n lleol a'i ddefnyddio i gefnogi blaenoriaethau a buddsoddiad lleol. Yn bwysig, nid yw hyn yn golygu bod rhaid ei neilltuo ar gyfer twristiaeth.
Byddai'r cyfrifoldeb am gasglu a chyfrif am yr ardoll yn perthyn i'r darparwr llety. Diffinnir hyn gan y bil fel yr unigolyn neu'r busnes sy'n derbyn yr incwm o'r arhosiad ac yn datgan yr incwm hwnnw at ddibenion treth.
Er y gallai darparwyr benodi trydydd parti, fel asiant archebu neu gwmni rheoli eiddo, i weinydu'r ardoll ar eu rhan, byddai'r cyfrifoldeb cyfreithiol yn aros gyda'r darparwr llety.
A fydd eich busnes yn cael ei effeithio neu'n cael ei eithrio?
Mae'r bil yn mabwysiadu diffiniad eang o “lety lleol i ymwelwyr”, sy'n golygu y byddai'n ofynnol i ystod eang o fusnesau twristiaeth godi'r ardoll. Byddai gwestai, gwely a brecwst, gwersylla, bythynnod gwyliau, safleoedd carafanau a hyd yn oed llongau megis cychod sydd wedi angori yn barhaol i gyd yn dod o fewn ei gwmpas.
Mae'r bil hefyd yn cynnwys eithriad posibl i ddarparwyr llety llai drwy drothwy ardoll, er nad yw'r terfyn wedi'i osod eto ac ni ddylai busnesau dybio y bydd yr eithriad yn berthnasol yn awtomatig. Fodd bynnag, er mwyn atal gweithredwyr rhag osgoi'r ardoll drwy rannu gweithgareddau llety ar draws endidau lluosog, mae'r bil hefyd yn cynnwys darpariaethau gwrth-osgoi sy'n caniatáu i fusnesau cysylltiedig gael eu trin fel un wrth asesu a yw'r trothwy wedi'i ragori. Gallai hyn gael goblygiadau posibl i fusnesau twristiaeth sy'n cael eu rhedeg gan deuluoedd, llawer ohonynt yn gweithredu llety drwy gyfuniad o bartneriaethau, ymddiriedolaethau a chwmnïau cyfyngedig.
Beth yw'r cosbau am osgoi'r ardoll?
O dan y ddeddfwriaeth, gallai darparwyr llety sy'n osgoi talu'r ardoll yn fwriadol, yn hawlio eithriadau ar gam neu'n ceisio ad-daliadau yn dwyllodrus wynebu cosbau sylweddol.
Byddai awdurdodau yn gallu mynd ar drywydd rhwymedigaethau ardoll heb eu talu am hyd at 20 mlynedd ar ôl iddynt gael eu darganfod a gallent hefyd ailasesu gwerthoedd llety lle maent yn credu bod eiddo wedi'i werthu am bris artiffisial isel, gan ddefnyddio gwerth marchnadol yr arhosiad i gyfrifo'r ardoll yn lle hynny. Yn ymarferol, byddai hyn yn atal busnesau rhag gallu lleihau eu hatebolrwydd trwy “cyfraddau matiau” gostyngol iawn neu drwy neilltuo gwerth afrealistig isel i lety.
Y camau nesaf
Wrth i'r bil fynd yn ei flaen drwy'r Senedd, bydd y CLA yn parhau i fonitro datblygiadau a chyflwyno'r achos yn erbyn yr ardoll, gan dynnu sylw at y baich gweinyddol ychwanegol ar ddarparwyr llety a'r costau cynyddol y gallai eu gosod ar ymwelwyr. Byddwn yn ceisio gwelliannau i'r bil, fel bod y mesurau diogelu cywir ar waith ar gyfer busnesau twristiaeth wledig os cyflwynir ardollau.
Os oes gennych unrhyw gwestiynau pellach, cysylltwch â'ch tîm rhanbarthol CLA.