Trwyddedu arfau tanio: gwasanaeth sy'n tanberfformio

Blog gwadd gan Arlywydd CLA Suffolk a'r awdur chwaraeon gwlad Graham Downing
Shot gun

Mae ceisio rhoi neu adnewyddu tystysgrif dryll neu arfau tân gan eich heddlu lleol yn rhywbeth o loteri cod post, oherwydd ymhlith adrannau trwyddedu heddlu ceir y da, y drwg a'r llwyr ofnadwy. Hyd yn oed ar draws Dwyrain Lloegr, mae'r amrywiad mewn perfformiad yn llwyr.

Mae gennym ym Mhrydain Fawr yr hyn a ystyrir yn gyffredinol fel system gadarn o drwyddedu drylliau drylliau sydd ar y cyfan yn cadw gynnau yn nwylo unigolion cyfrifol ac allan o rai pobl sy'n anaddas drwy droseddoldeb neu am resymau eraill. Gydag ychydig o eithriadau prin iawn, mae'r heddlu'n gwneud gwaith o'r radd flaenaf wrth gadw'r cyhoedd yn ddiogel rhag troseddau gwn.

Ond mae rheoli a gweinyddu'r system drwyddedu, ac yn wir y lefelau risg sy'n dderbyniol o fewn y broses o wneud penderfyniadau, yn dewisiadau unigol, yng Nghymru a Lloegr, 43 o brif gwnstabliaid, i gyd â blaenoriaethau gwahanol a chyfyngiadau cyllidebol. Felly, ledled y wlad rydym yn gweld lefelau gwasanaeth sy'n amrywio'n eang. Er gwaethaf y ffaith bod saethwyr bellach yn talu 115% yn fwy mewn ffioedd nag oeddent ddwy flynedd yn ôl, dim ond tua hanner yr heddluoedd sy'n darparu system drwyddedu rhesymol amserol ac effeithlon i ddeiliaid tystysgrifau tra bod un rhan o bump ohonynt yn tanberfformio, a dweud y gwir.

Yn ddiweddar, roedd y gwasanaeth trwyddedu drylliau ar y cyd a weithredir gan gwnstabylwyr Swydd Bedford, Hertford a Sir Gaergrawnt yn destun adroddiad arolygu damniol lle nododd Arolygydd Cwnstabliaeth EM Roy Wilsher: “Yn ein harolygiad fe wnaethom ganfod ôl-groniadau sylweddol, gyda rhai achosion heb eu gweithredu am hyd at ddwy flynedd. Roedd goruchwyliaeth gyfyngedig, dim digon o hyfforddiant i swyddogion a staff a dim gweithdrefn weithredu safonol ar gyfer atafaelu a dirymu trwyddedau drylliau ar draws y cydweithrediad.”

Ychwanegodd fod angen ar unwaith i'r tri llu flaenoriaethu trwyddedu ac adnewyddu drylliau a rhoi gweithdrefnau ar waith a oedd yn cael digon o adnoddau a'u cefnogi gan sgiliau addas.

Ond nid yw gwasanaeth Beds, Herts a Cambs ond un o nifer sy'n darparu gwasanaeth sy'n tanberfformio i'r cyhoedd saethu, ac mae llawer yn teimlo mai nawr yw'r amser i dynnu trwyddedu drylliau drylliau o'r heddlu yn gyfan gwbl a'i drosglwyddo i un asiantaeth genedlaethol, fel gyda thrwyddedu cerbydau a phasbortau. Mewn gwasanaeth heddlu y mae ei brif waith i frwydro yn erbyn trosedd, bydd cyhoeddi trwyddedau bob amser yn rhywbeth o weithrediad Cinderella. Mae'n debyg mai iawn oedd gosod y dasg yn nwylo'r heddlu yn ôl ym 1921 pan gyflwynwyd trwyddedu drylliau. Yna, gweithrediad lleol oedd yn cael ei rhedeg gan swyddogion lleol yn meddu ar wybodaeth dda o'r ffolks oedd yn byw yn eu clwt eu hunain.

Heddiw mae'r darlun yn wahanol iawn yn wir. Mae cronfa ddata genedlaethol yr Heddlu yn galluogi unrhyw swyddog awdurdodedig addas i wneud y gwiriadau cefndir angenrheidiol mewn amrantiad, tra bod yr holl ddata trwyddedu drylliau eraill yn cael ei ddigideiddio ac ar gael ar hap bysellfwrdd cyfrifiadur. Yn amlwg mae angen gwirio diogelwch cartref o hyd, ond nid o reidrwydd gan swyddogion ymholi a gyflogir gan yr heddlu ac sy'n gweithredu i 43 o safonau gwahanol.

Wrth siarad yn ddiweddar mewn derbyniad yn Nhŷ'r Cyffredin, dywedodd Mark Garnier AS, Cadeirydd Cyngor Chwaraeon Saethu Prydain, y gallai ad-drefnu arfaethedig plismona cenedlaethol roi'r cyfle delfrydol ar gyfer symud i un asiantaeth annibynnol.

Ond roedd hefyd yn swnio rhybudd am ymgynghoriad disgwyliedig y Llywodraeth ar alinio rheolaethau ar gynnau saethu â'r rhai ar ddrylliau Adran 1. “O bosibl, mae hyn yn cario gyda'r bygythiad o 30% o ddefnyddwyr dryll yn taflu'r tywel a rhoi'r gorau i saethu yn gyfan gwbl,” meddai Mark Garnier.

Ac o ystyried cyflwr ôl-groniadau trwyddedu yr heddlu o dan y drefn drwyddedu bresennol, mae'n amlwg hyd yn oed i'r heddlu mai dim ond ymestyn oedi a gwneud yr ôl-groniadau yn waeth y gallai rheoliadau ychwanegol ar gynnau saethu.

Canran y ceisiadau am dystysgrifau dryll, arfau tân a RFD ac adnewyddu a gwblhawyd o fewn 16 wythnos, 3ydd chwarter 2025. Data gan Gyngor Cenedlaethol Penaethiaid yr Heddlu

Swydd Lincoln 91.16%

Essex 82.01%

Swydd Nottingham 81.73%

Middlesex (Gyda'r Heddlu) 55.83%

Norfolk 43.33%

Swydd Hertford 27.85%

Swydd Bedford 24.82%

Sir Gaergrawnt 24.24%

Suffolk 23.25%

Awdur: Graham Downing, 2026