Partneriaeth Twristiaeth Wledig — cynllun gweithredu a gweinidog newydd

Yn sgil ad-drefnu'r cabinet, a welodd ad-drefnu cyfrifoldebau gweinidogol sylweddol, mae gan y sector twristiaeth weinidog newydd.

Mae Stephanie Peacock AS wedi'i phenodi'n Weinidog Gwladol ar y cyd yn yr Adran Diwylliant, y Cyfryngau a Chwaraeon (DCMS) a'r Adran Gwyddoniaeth, Arloesi a Thechnoleg (DSIT). Mae Peacock yn cymryd lle Syr Chris Bryant AS, sydd wedi cael ei sifflo i'r Adran Busnes a Masnach (DBT).

Mae'r newid hwn mewn arweinyddiaeth yn DCMS yn cynnig cyfle i wthio'r sector twristiaeth wledig i frig eu hagenda. Mae twristiaeth wledig wedi cael ei anwybyddu am y twf y gall ei ddarparu, ac os yw'r cabinet newydd yn chwilio am gyfleoedd twf, dylai'r gweinidog fod yn gynrychiolydd cryf o dwristiaeth wledig.

Mae'r Bartneriaeth Twristiaeth Wledig, a ailsefydlwyd yn 2024 gan y CLA, wedi cyhoeddi Cynllun Gweithredu cynhwysfawr i ddatgloi potensial llawn twristiaeth wledig.

Gydag aelodaeth gyfunol o dros 125,000 o fusnesau, mae'r bartneriaeth yn dwyn ynghyd glymblaid o sefydliadau i gyd wedi ymrwymo i sicrhau y gall twristiaeth wledig ffynnu.

Mae'r bartneriaeth yn cynnwys:

• Cymdeithas Parciau Gwyliau a Chartref Prydain
• CLA
• Cynghrair cefn gwlad
• Tai Hanesyddol
• NFU
• PASC
• STAINLESS
• Cymdeithas Gwely a Brecwst
• Cynghrair Twristiaeth y De Orllewin
• Cynghrair Twristiaeth.

Mae'r Cynllun Gweithredu yn nodi uchelgais glir: cynyddu nifer yr ymwelwyr gwledig 7.5% yn flynyddol hyd at 2030, bydd hyn yn helpu i gyrraedd targed eithaf y llywodraeth o 50 miliwn o ymwelwyr erbyn 2030. Nododd bum her allweddol i gyrraedd y nod hwn ac yn cynnig atebion wedi'u targedu.

Yr her fawr gyntaf yw'r angen am dwristiaeth gynaliadwy ac adfywiol. Os yw'r sector am dyfu rhaid iddo adfywio'r cymunedau a'r amgylcheddau y mae'n effeithio arnynt yn weithredol. Mae hyn yn golygu mynd i'r afael â materion fel diffyg tai fforddiadwy a chysylltedd gwael, tra hefyd sicrhau bod twristiaeth yn cyfrannu'n gadarnhaol at economïau lleol, ecosystemau a lles cymdeithasol.

Yn ail, mae twristiaeth wledig yn arbennig o agored i amrywiadau tymhorol ac mae'n dibynnu i raddau helaeth ar y tirweddau y mae'n bodoli ynddynt. Mae harddwch naturiol ardaloedd gwledig yn un allweddol, ond mae hefyd yn golygu bod busnesau'n agored i risgiau sy'n gysylltiedig â'r tywydd a dirywiadau tymhorol. Er mwyn parhau i fod yn gystadleuol, rhaid i'r sector ddod o hyd i ffyrdd o gydbwyso llif ymwelwyr domestig a rhyngwladol a chynnig apêl trwy gydol y flwyddyn.

Y drydedd her yw amlygiad y sector i siociau gwleidyddol ac economaidd. Mae Covid-19 ac ansefydlogrwydd economaidd wedi dangos bod busnesau twristiaeth wledig yn aml yn gallu diffyg y gwydnwch sydd ei angen arnynt i arallgyfeirio ac addasu.

Yn bedwerydd, mae'r agenda datganoli mewn perygl o flaenoriaethu ardaloedd trefol, gadael twristiaeth wledig, a sectorau gwledig eraill, sy'n cael eu tangynrychioli wrth wneud penderfyniadau rhanbarthol. Mae creu cyrff fel Cyngor Ymgynghorol Economi Ymwelwyr heb fewnbwn cymdeithasau masnach effeithiol wedi gwaethygu'r pryder hwn. Rhaid integreiddio twristiaeth wledig yn briodol i strategaethau datganoledig er mwyn osgoi ehangu'r rhaniad economaidd gwledig-drefol.

Yn olaf, mae mater parhaus o ansicrwydd polisi a darnio. Rydym newydd gael ein penodi yn weinidog newydd arall eto wedi'r cyfan. Mae penderfyniadau anghyson ynghylch treth, cynllunio, trafnidiaeth a sgiliau wedi creu amgylchedd ansefydlog i fusnesau twristiaeth wledig. Mae diffyg cydlynu ar draws Whitehall a'r dybiaeth bod materion gwledig yn dod o dan Defra yn unig wedi arwain at gyfleoedd a gollwyd a llunio polisi aneffeithiol.

Er mwyn mynd i'r afael â'r heriau hyn, mae'r Cynllun Gweithredu yn cynnig cyfres o ymyriadau strategol.

Yn gyntaf, rhaid cydnabod twristiaeth wledig fel ysgogwr allweddol twf economaidd. Gyda 75% o ymwelwyr gwledig yn ddomestig, mae potensial sylweddol i dyfu twristiaeth i mewn o dramor. Mae hyn yn gofyn am fuddsoddiad mewn seilwaith, gwell cysylltiadau trafnidiaeth, a chefnogaeth i arallgyfeirio ffermydd. Rhaid i'r llywodraeth weithio'n uniongyrchol gyda rhanddeiliaid i sicrhau bod twf yn gynhwysol ac yn gytbwys yn rhanbarthol.

Yn ail, mae angen fframwaith sgiliau pwrpasol ar y sector. Rhaid ystyried twristiaeth fel gyrfa hyfyw, nid swydd dymhorol yn unig. Drwy weithio gyda Skills England a Chyngor Ymgynghorol Economi Ymwelwyr, gall y llywodraeth helpu i sefydlu llwybrau gyrfa clir ac adfywio cyflogaeth yn y sector.

Yn drydydd, gall twristiaeth wledig chwarae rhan hanfodol wrth wella iechyd y cyhoedd. Mae twristiaeth sy'n seiliedig ar natur wedi profi manteision ar gyfer lles meddyliol a chorfforol. Wrth i'r GIG symud tuag at atal, dylai twristiaeth wledig fod yn rhan o'r ateb.

Yn bedwerydd, mae busnesau twristiaeth wledig mewn sefyllfa dda i gefnogi pontio ynni glân y DU. Mae llawer yn gweithredu ar dir sy'n addas ar gyfer adfywio ynni adnewyddadwy ond yn wynebu rhwystrau oherwydd seilwaith ac ariannu. Gyda'r gefnogaeth gywir, gallai'r busnesau hyn ddod yn gynhyrchwyr net o ynni glân.

Mae'r Cynllun Gweithredu hefyd yn galw am ddiwygio cynllunio. Er bod hawliau datblygu a ganiateir wedi helpu, rhaid i awdurdodau cynllunio lleol gydnabod manteision twristiaeth wledig yn well. Mae mynediad at gyllid yn fater hollbwysig arall. Mae dirywiad rhaglenni grant wedi gadael llawer o fusnesau yn methu buddsoddi mewn twf. Dylai'r llywodraeth gyflwyno “benthyciadau meddal” ar 0% llog i gefnogi arallgyfeirio ac ehangu.

Yn olaf, rhaid diwygio'r drefn dreth. Mae cyfradd TAW 20% y DU ar dwristiaeth a lletygarwch yn sylweddol uwch nag mewn gwledydd eraill Ewrop, gan danseilio cystadleurwydd y DU. Byddai lleihau TAW ac osgoi trethi twristiaeth sydd wedi'u cynllunio'n wael a newidiadau yn y dreth gyngor - fel y rhai yng Nghymru - yn rhoi mwy o hyder i fusnesau.

Gyda gweinidog newydd yn ei swydd, mae gennym gyfle newydd i lunio Cynllun Twf Twristiaeth y llywodraeth a ddisgwyliwn tuag at ddiwedd y flwyddyn.

Bydd y bartneriaeth yn rhannu'r Cynllun Gweithredu gyda'r Gweinidog Peacock, a byddwn yn ceisio cyfarfod ag ef i drafod sut y gellir ymgorffori twristiaeth wledig mewn strategaethau twf cenedlaethol. Mae gweision sifil eisoes wedi derbyn y ddogfen, a byddwn yn parhau i weithio gyda nhw i sicrhau bod ei argymhellion yn cael eu hadlewyrchu wrth lunio polisi yn y dyfodol.

Mae hon yn foment dyngedfennol ar gyfer twristiaeth wledig. Gyda'r gefnogaeth gywir, gall sbarduno twf economaidd, gwella iechyd y cyhoedd, a helpu Prydain i ddod yn uwch-bŵer ynni glân - i gyd tra'n cadw'r tirweddau a'r dreftadaeth sy'n gwneud ein cefn gwlad mor arbennig.