Paratoi ar gyfer newid amaethyddol

Dadansoddiad o arolwg diweddar yn archwilio dyfodol ffermio yn Lloegr a mewnwelediad ar sut mae aelodau'n paratoi eu busnesau ac yn gweithredu newid
AON. Ballon over Wye Valley Farmland by Stephen Bell, Cheshire.jpg

Yr haf hwn, partneriodd y CLA â Strutt & Parker i gynnal arolwg i ddal agwedd ffermwyr tuag at yr heriau sy'n wynebu ffermio, sut maent yn ymateb i'r cynlluniau amaethyddol newydd a pha mor dderbyniol ydyn nhw i newid defnydd tir.

Cynhaliwyd arolwg dyfodol ffermio tua adeg lansio'r safonau Cymhelliant Ffermio Cynaliadwy (SFI) cyntaf, ond hefyd yn erbyn cefndir prisiau gwrtaith uchel a chadwyni cyflenwi anodd. Bydd y canlyniadau yn helpu'r CLA i lywio datblygiad polisi'r llywodraeth a chefnogi ei waith cynghori.

Ymatebwyr

Cymerodd mwy na 200 o ymatebwyr ran, ac roedd 198 ohonynt yn dirfeddianwyr a rheolwyr yn Lloegr, gan ffurfio craidd y dadansoddiad hwn. Rydym am ddiolch i'r rhai a gymerodd yr amser i ymateb — mae'n wir yn helpu lobïo'r CLA.

Roedd lledaeniad daearyddol dda ac ystod o fathau a meintiau ffermydd ymysg ymatebwyr. Fodd bynnag, roedd 45% o'r ymatebwyr mewn arab/garddwriaeth, sy'n uwch na'r 38% mewn ystadegau cenedlaethol.

Yn yr un modd, er bod gan 24% o'r ymatebwyr lai na 100ha (250 erw), mae hyn yn is na'r 75% mewn ystadegau cenedlaethol. Mae'n debygol bod gan yr arolwg hwn nifer uwch o ffermydd masnachol yn y sampl o'i gymharu ag ystadegau cenedlaethol.

Heriau sy'n wynebu ffermio

Nododd tua 43% o'r ymatebwyr y newidiadau mewn polisi amaethyddol fel yr her fwyaf sy'n wynebu eu busnes ffermio yn y tair i bum mlynedd nesaf. Roedd prisiau mewnbwn cyfnewidiol a marchnadoedd nwyddau hefyd yn bryder i bron i draean.

Yn galonogol, roedd bron 80% wedi cyfrifo'r gostyngiadau blynyddol yn y Cynllun Taliad Sylfaenol (BPS) dros y cyfnod pontio. Mae'r nifer hwn yn gynnydd mawr o'i gymharu ag adborth o weminarau CLA yn gynharach yn 2022. Mae dros 45% eisoes wedi cymryd camau i baratoi ar gyfer colli BPS, tra bod gan 35% gynllun, er yn aml yn un anffurfiol. Mae hynny'n gadael craidd o 20% nad ydynt wedi edrych toriadau BPS nac wedi gwneud cynllun.

Roedd amrywiaeth o ymatebion i'r heriau sy'n wynebu ffermio, gyda 56% yn canolbwyntio ar gynyddu proffidioldeb mentrau amaethyddol craidd, 50% yn edrych i arallgyfeirio i weithgarwch nad yw'n amaethyddol a 42% yn bwriadu cynyddu tir mewn cynlluniau amgylcheddol.

Roedd opsiynau eraill yn cynnwys ffermio contract, dod o hyd i waith oddi ar y fferm, neu newid strwythur y busnes er mwyn lleihau costau. Dywedodd tua 5% o'r ymatebwyr eu bod yn bwriadu gadael ffermio yn y tair i bum mlynedd nesaf.

O ran adeiladu gwytnwch, roedd lleihau costau yn thema allweddol gyda'r ffocws ar feincnodi (39%), newid buddsoddiad peiriannau (18%), edrych ar gydweithio (9%), ac ymuno â grŵp prynu (9%). Roedd opsiynau eraill yn cynnwys newid cnydau neu dda byw, a chynnal hyfforddiant technegol a rheoli. Roedd tua 34% yn ystyried cyngor proffesiynol, tra bod 14% yn bwriadu gwerthu asedau tir neu eiddo.

Newid polisïau amaethyddol

O ran mynd i mewn i'r ystod o gynlluniau pontio amaethyddol sydd ar gael nawr neu yn y dyfodol, yr opsiwn mwyaf poblogaidd oedd Stiwardiaeth Cefn Gwlad (64%), nad yw'n syndod efallai o ystyried y sicrwydd mwy ynghylch manylion y cynllun o'i gymharu â llawer o rai eraill.

Yn wir, roedd 25% o'r farn na allent ymrwymo i unrhyw gynlluniau gan fod angen mwy o wybodaeth arnynt. Gallai hyn hefyd fod y tu ôl i'r diddordeb isel yn y Llwybr Iechyd a Lles Anifeiliaid, a fynegir gan ddim ond 20% ar gyfer y rhai sydd â da byw.

Roedd gan tua 40% o'r ymatebwyr ddiddordeb mewn ymuno â'r cynllun SFI yn y tair blynedd nesaf. Pan holwyd ynglŷn â rhesymau dros beidio â mynd i mewn i SFI yn 2022, yr ymateb mwyaf cyffredin oedd bod y cyfraddau talu yn rhy isel (36%), er i eraill roedd yn ymwneud mwy ag aros i weld a oedd yn llwyddiannus, neu am fwy o safonau i'w gwneud yn werth chweil.

Yn syml, nid oedd rhai wedi edrych ar y manylion eto neu'n pryderu ei fod yn rhy fiwrocrataidd. Dim ond 2% oedd â diddordeb o gwbl, felly mae'n fwy o achos o gael dyluniad y cynllun a'r cyfraddau talu yn iawn, a bydd y CLA yn gweithio gyda Defra i gyflawni hyn.

Newid defnydd tir

Bydd ffermio yn parhau i fod yn weithgaredd craidd i'r holl ymatebwyr, gyda 58% ddim yn rhagweld newid eu cyfran bresennol o'r ardal a ffermir, tra bod 9% yn disgwyl cynyddu'r gyfran a ffermir.

Roedd y 35% sy'n weddill yn disgwyl lleihau cyfran y tir a ffermwyd, yn fwyaf cyffredin 10%, ond roedd nifer fach yn disgwyl lleihau'r ardal a ffermwyd gymaint â 50%. Gan droi at newid defnydd tir parhaol ar gyfer adfer natur neu liniaru hinsawdd, nid oedd 9% yn fodlon newid unrhyw dir, ac nid oedd 28% arall yn siŵr.

O'r gweddill, byddai 13% yn ystyried trosi hyd at 5% o arwynebedd tir yn y dyfodol, 32% newid am 5% -20%, a 15% dros 50% o arwynebedd tir. Pan ofynnwyd i ba nwyddau cyhoeddus y byddent yn barod i'w darparu, roedd tua 80% yn awyddus i ddarparu bioamrywiaeth, pridd, ansawdd dŵr a ffermio cynaliadwy gyda'r cynllun cywir a'r cyfraddau talu. Roedd yn is ar gyfer mynediad i'r cyhoedd (30%), a nwyddau eraill megis treftadaeth naturiol, perygl llifogydd, bridiau brodorol a gwella iechyd planhigion, sy'n dibynnu ar y sefyllfa.

Mewnwelediadau polisi

Mae rhai negeseuon clir i Defra ar ddylunio cynllun penodol, cyfathrebu a chyrraedd targedau.

Y mwyaf trawiadol yw'r lefel o rybudd a fynegir am yr SFI, gydag ychydig yn rhuthro i ymuno â'r cynllun. Bydd cyflym olrhain lansiad safonau SFI newydd yn gynnar yn 2023 a chyhoeddi cyfraddau talu yn darparu'r wybodaeth sydd ei hangen ar frys ar gyfer cynllunio busnes.

Gallai hyrwyddo profiad y rhai sydd eisoes wedi gwneud cais hefyd chwalu'r mythau bod y broses ymgeisio yn anodd neu'n cymryd llawer o amser. Er bod cyfathrebu Defra wedi gwella'n ddiweddar, mae'n drawiadol nodi bod 25% o'r ymatebwyr yn teimlo bod angen mwy o wybodaeth arnynt cyn gwneud penderfyniadau. Mae hyn yn dod yn bwysicach fyth pan ystyrir y gogwydd posibl yn y sampl tuag at y ffermydd mwy a mwy masnachol.

Mae ffermwyr a rheolwyr tir yn hollbwysig wrth helpu'r llywodraeth i gyrraedd ei thargedau natur a'i hinsawdd tra'n cynnal cynhyrchu bwyd.

Mae'n amlwg bod llawer o fusnesau yn edrych ar gynyddu rheolaeth tir amgylcheddol, gyda hanner yr ymatebwyr yn barod i wneud newidiadau parhaol i ddefnydd tir, ond mae graddau uchel o ansicrwydd o hyd, a bydd yr ymateb yn dibynnu ar ddyluniad y cynllun a chyfraddau talu.

Cyswllt allweddol:

Susan Twining
Susan Twining Prif Ymgynghorydd Polisi Defnydd Tir, Llundain