Lansio Cymhelliant Ffermio Cynaliadwy 2022

Yr wythnos hon, yng Nghynhadledd Busnes Gwledig y CLA, cyhoeddodd Defra gam nesaf y cyfnod pontio yn Lloegr o'r Polisi Amaethyddiaeth Cyffredin (PAC) i set newydd o gynlluniau domestig. Roedd y ffocws yr wythnos hon ar y Cymhelliant Ffermio Cynaliadwy (SFI), y cyntaf o'r cynlluniau Rheoli Tir Amgylcheddol (ELM) newydd i gael eu cyflwyno ar raddfa dorfol i ffermwyr, gan ddechrau y flwyddyn nesaf. Bydd yr SFI yn talu ffermwyr i ymgymryd ag arferion ffermio cynaliadwy, ac fe'i cynlluniwyd i fod y mwyaf hygyrch o'r cynlluniau — mae Defra yn gobeithio y bydd 70% o ffermwyr wedi ymuno â'r cynllun erbyn 2028. Gallwch ddarllen mwy am y Pontio a'r cynlluniau sydd ar gael ar hyn o bryd ar Hwb Pontio Amaethyddiaeth CLA.

Mae Cynlluniau Peilot SFI eisoes wedi dechrau, gyda sawl cant o ffermydd yn llofnodi cytundebau peilot yn ystod yr wythnosau diwethaf. Bydd y cynllun llawn ar gael yn 2025, ochr yn ochr â'r cynlluniau ELM eraill, Adfer Natur Lleol (LNR) ac Adfer Tirwedd (LR). Rhwng nawr a 2025, ac yn ogystal â chynlluniau peilot parhaus, bydd y cynllun SFI yn cael ei gyflwyno fesul cam. Nod hyn yw darparu ffrwd incwm ychwanegol i ffermwyr wrth i doriadau BPS ddechrau brathu ac i'w helpu i baratoi ar gyfer dyfodol lle mae rheolaeth amgylcheddol yn ganolbwynt polisi ffermio'r Llywodraeth.

Y flwyddyn nesaf, bydd ffermwyr sy'n gymwys ar gyfer BPS yn gallu dewis o blith tair safon SFI: Priddoedd Târ a Garddwriaethol; Priddoedd Tir Glas a Rhostir Gwelltir Gwell a Pori Garw. Bydd rhagor o safonau (megis rheoli plâu integredig, amaeth-goedwigaeth, coetir a threftadaeth) ar gael yn 2023 a 2024. Gallwch ddarllen mwy yn y wybodaeth ddiweddaraf gan y Llywodraeth.

Mae safonau SFI yn cynnwys nifer o gamau gweithredu i'w cwblhau ac mae tair lefel uchelgais: Rhagarweiniol, Canolradd ac Uwch. Mae hyblygrwydd wedi'i adeiladu i mewn - gallwch ddewis pa dir i'w nodi i ba safon, gan eu cyfuno ar draws y fferm fel y bo'n briodol.

Mae'r safonau pridd ar gael y flwyddyn nesaf yn unig ar lefel Ragarweiniol a Chanolradd, bydd y lefel Uwch yn dilyn yn 2023. Mae'r safonau'n canolbwyntio ar osgoi tir noeth dros y gaeaf a chynyddu deunydd organig pridd. Telir am brofi deunydd organig pridd hefyd yn y safonau tir âr a phridd glaswelltir. Dim ond ar y lefel Ragarweiniol eleni y mae Safon Pori Rostiroedd a Garw ar gael. Bydd rheolwyr rhostir yn cael eu talu i gasglu data am bridd a llystyfiant rhostir, y nwyddau cyhoeddus y maent eisoes yn eu cyflwyno, a'r cyfleoedd i ddarparu nwyddau cyhoeddus ychwanegol drwy reoli amgylcheddol yn y dyfodol. Mae rhagor o wybodaeth am yr SFI ar gael mewn Nodyn Canllawiau CLA newydd.

Yn ogystal â'r tair safon hyn, bydd rhan gyntaf y Llwybr Iechyd a Lles Anifeiliaid yn lansio yng ngwanwyn 2022 gydag Adolygiad Iechyd a Lles Blynyddol. Bydd hyn yn talu am ymweliad blynyddol gan filfeddyg ar gyfer ceidwaid da byw sy'n cynnwys mwy na 50 o foch, 20 o ddefaid neu 10 o wartheg, sydd ar hyn o bryd yn gymwys i gael BPS. Y nod yw nodi meysydd lle gellid gwella iechyd a lles anifeiliaid.

Mae digon i'w groesawu yn y cyhoeddiad am gynllun newydd SFI 2022. Mae'r ffaith bod unrhyw ran o ELM ar gael yn eang cyn 2024 i'w groesawu ac mae'n dilyn lobïo CLA parhaus ar yr angen am rywbeth i wrthgydbwyso'r toriadau i BPS, a ddechreuodd y mis hwn. Mae'r ymagwedd tuag at SFI yn edrych yn addawol — mae'n hyblyg a gellir ei addasu i ffermydd unigol, ac mae Defra wedi addo chwyldroi eu dull o fonitro, arolygiadau a chosbau.

Bydd SFI 2022 yn ddeniadol i lawer o ffermwyr, gan gynnwys y rhai sydd eisoes yn cymryd rhan mewn rheoli pridd da. Mae pwysau gan ddefnyddwyr, archfarchnadoedd a'r Llywodraeth, heb sôn am y manteision busnes clir, yn golygu bod y rhan fwyaf o bobl eisoes yn edrych ar eu hiechyd pridd. I'r rhai nad ydynt, mae'r SFI yn lle da i ddechrau. I'r rhai hynny, bydd SFI yn darparu incwm ar gyfer gwneud hynny. O ystyried y pwysigrwydd y bydd cynlluniau ELM yn ei chwarae fel ffynhonnell incwm i fusnesau yn y dyfodol, mae'n werth ystyried dechrau eleni.

Mae'r taliad yn seiliedig ar ddulliau cyfrifo taliadau newydd, yn fwy hael na'r rhai a ddefnyddiwyd mewn cynlluniau blaenorol. Ond oherwydd nad yw safonau SFI 2022 yn hynod uchelgeisiol, mae'r taliadau, er eu bod yn cael eu croesawu, yn gyfatebol isel. Yn y tymor hir, nid SFI 2022 yw'r ateb i golli incwm BPS nac iechyd hirdymor y sector.

Mae'r Adolygiad Iechyd a Lles Blynyddol yn gyfle da i ffermwyr da byw dderbyn cyngor a ariennir gan filfeddyg. Gallai hyn yn ei dro ddatgloi cyllid neu fuddsoddiad yn y dyfodol ar gyfer gwelliannau mewn hwsmonaeth anifeiliaid.

Ar gyfer aelodau CLA nad yw SFI 2022 yn addas ar eu cyfer, naill ai oherwydd eu bod yn anghymwys neu nad yw'r safonau'n cyd-fynd â'u busnes presennol, mae Stiwardiaeth Cefn Gwlad yn parhau i fod yn opsiwn arall ar gyfer rheoli amgylcheddol a bydd yn agor ar gyfer ceisiadau newydd y flwyddyn nesaf. Mae Stiwardiaeth Cefn Gwlad yn darparu ffrwd incwm pum mlynedd gwarantedig a gellir ei chyfuno â chytundeb SFI lle mae'r ddau yn gydnaws.

Mae yna hefyd nifer o gynlluniau cynhyrchiant ar gael i'r rhai sydd am ganolbwyntio ar wneud ochr ffermio eu busnes yn fwy proffidiol. Mae rhagor o wybodaeth am y cynlluniau hyn ar gael ar ganolbwynt Pontio Amaethyddol CLA.

Er bod y manylion a gyhoeddwyd yr wythnos hon yn rhoi rhywfaint o eglurder mawr ei angen am yr hyn sydd ar gael yn y 12 mis nesaf, mae'r darlun mwy o'r hyn y mae'r dyfodol yn ei ddal i'r sector yn parhau i fod yn gymylog.

Mae yna ddywediad mewn gwleidyddiaeth eich bod chi'n ymgyrchu mewn barddoniaeth wedyn yn llywodraethu mewn rhyddiaith. Mae i fod i ddal y gwahaniaeth rhwng y rhethreg drawiadol sydd ei hangen i ennill dros galonnau a meddyliau, a'r gwaith llai cyffrous o droi syniadau yn bolisïau ymarferol.

Daw'r ymadrodd hwn i'r meddwl wrth feddwl am gyhoeddiad diweddaraf Defra. Enillodd gweledigaeth gychwynnol y Llywodraeth o bolisi amaethyddol ar ôl Brexit yn seiliedig ar “arian cyhoeddus ar gyfer nwyddau cyhoeddus” glod eang, yn y DU ac yn rhyngwladol, fel toriad arloesol o bolisi amaethyddol traddodiadol. Mae'n helpu bod gan Michael Gove, Ysgrifennydd Gwladol Defra bryd hynny, rywbeth o ffordd y bardd gyda geiriau.

Mae'r CLA wedi cefnogi'r weledigaeth, a oedd yn adleisio ein cynigion yn y Contract Rheoli Tir, ac rydym wedi bod yn ymgysylltu'n agos â'r Llywodraeth ar symud o weledigaeth i ddylunio polisi i weithredu. Mae hwn yn waith araf, gofalus, sy'n gorfod cydbwyso barn ffermwyr a rheolwyr tir (y mae cannoedd ohonynt wedi cymryd rhan drwy ELM Test & Treials, gweithdai a bellach y Peilot SFI), y Llywodraeth a sefydliadau amgylcheddol.

O ystyried cymhlethdod y Pontio Amaethyddol, gydag amrywiaeth o gynlluniau newydd i gael eu cyflwyno yn ystod y blynyddoedd nesaf a bod hen rai yn tynnu'n ôl yn raddol, mae'n gwneud synnwyr bod Defra yn cymryd ymagwedd fesul cam, cyflwyno ELM ychydig ar y tro a chymryd amser i brofi a dysgu. Fel y tynnais sylw at flog blaenorol, mae risgiau a chyfleoedd o'r polisi newydd sydd i ddod. Yn y cyd-destun hwn, mae'n bwysig cofio mai dim ond darn bach mewn jig-so llawer mwy yw SFI 2022. Mae angen i Defra barhau i gyfleu'r darlun mwy hwnnw i ffermwyr a rheolwyr tir, sydd angen gwybod beth yw'r nod terfynol.

Yng Nghynhadledd CLA ddoe, dilynwyd araith yr Ysgrifennydd Gwladol gan gyfres o gyflwyniadau gan Aelodau'r CLA ar thema ffermio sy'n gyfeillgar i'r hinsawdd. Dangosodd y sgyrsiau ysbrydoledig hyn inni faint o ffermwyr sy'n addasu eu busnesau i wella proffidioldeb, gwydnwch a chynaliadwyedd. Roedd y syniadau'n cynnwys ffocws ar ychwanegu gwerth a gwerthu'n uniongyrchol i gwsmeriaid; defnyddio cylchdroadau hirach, lleiafswm tynnu a da byw i adeiladu ffrwythlondeb pridd a sicrhau manteision amgylcheddol ehangach. Tra bod eraill yn siarad am fyd newydd dewr ac ansicr marchnadoedd carbon ac amgylcheddol.

Mae rhai o'r busnesau hyn wedi gorfod cymryd naid o ffydd wrth benderfynu gwneud rhywbeth newydd neu wahanol. Ond bydd colli BPS yn rhoi ysgogiad i lawer wneud y naid honno. Mae busnesau'n wynebu'r un dewisiadau eang a gawsant ers iddynt glywed am ddiwedd taliadau uniongyrchol am ddiwedd y taliadau uniongyrchol. Gwella proffidioldeb ffermio; edrych ar opsiynau ar gyfer arallgyfeirio; ac ystyried sut i sicrhau'r manteision amgylcheddol i'r eithaf, boed yn cael eu talu amdanynt gan y Llywodraeth neu farchnadoedd preifat.

Gwnaed cynnydd o ran cefnogi ffermwyr gyda'u proffidioldeb. Lansiwyd cynlluniau cynhyrchiant y llywodraeth ac maent yn werth manteisio arnynt nawr — mae'n annhebygol y bydd lefelau'r cyllid ar gyfer cyngor am ddim a buddsoddiad cyfalaf yn aros mor uchel y tu hwnt i'r cyfnod pontio. Yn y tymor hwy, bydd angen ymdrechion difrifol gan y Llywodraeth, y gadwyn gyflenwi a'r sector rheoli tir i sicrhau bod ffermio yn broffidiol. Mae Strategaeth Fwyd Genedlaethol ddiweddar Henry Dimbleby yn dechrau gofyn ac ateb rhai o'r cwestiynau mwy hyn. Ond rydym yn aros i glywed a yw'r Llywodraeth yn ystyried hyn, yn enwedig y mater holl-bwysig o sicrhau nad yw ymdrechion cynhyrchwyr y DU yn cael eu tandorri gan fewnforion rhad.

I'r rhai sy'n frwdfrydig ynghylch gallu rheolwyr tir i gyflawni gwelliannau amgylcheddol y mae mawr eu hangen, boed hynny ar linellau blaen y frwydr yn erbyn newid yn yr hinsawdd neu'n cyfrannu at adfer natur, gallai cynnig yr SFI ar gyfer 2022 ymddangos yn weddol denau.

Mae taliadau yn ôl canlyniadau, cydweithrediad rhwng rheolwyr tir, cyfuno cyllid y sector cyhoeddus a'r sector preifat ar gyfer rheoli amgylcheddol a phrosiectau ar raddfa dirwedd i gyd yn dal i gael eu hystyried o fewn cynlluniau ELM. Fodd bynnag, bydd yn rhaid i ni aros tan y flwyddyn nesaf i gael rhagor o wybodaeth am y syniadau mwy uchelgeisiol ac arloesol hyn, a bydd llawer ohonynt yn y cynlluniau LNR a LR newydd.

Rhaid i'r llywodraeth lenwi manylion gweddill eu glasbrint cyn gynted â phosibl, gan ailgadarnhau eu hymrwymiad i bolisi newydd uchelgeisiol sy'n rhyddhau potensial ffermwyr a rheolwyr tir i chwarae eu rhan wrth gyflawni'r agenda Net Zero ac ecolegol. Mae hyn yn golygu defnyddio'r SFI i gymell casglu data ar waelodlin amgylcheddol, creu cynlluniau rheoli tir hirdymor a chyfannol ac annog ffermwyr i ddylunio eu system ffermio o amgylch y manteision hinsawdd ac amgylcheddol y gallant eu cyflawni. Gyda llawer o ffermwyr eisoes yn gwneud hyn a'r gadwyn gyflenwi yn symud i'r un cyfeiriad, mae'n amser gorffennol i'r Llywodraeth ddal i fyny.