Esboniodd cynllun cyflawni Defra ar gyfer natur — pa dir sy'n cyfrif a sut mae'n cael ei gyfrif?

Mae Gorffennaf wedi dod â thon wres digynsail yn unig, ond i'r rhai sy'n ymwneud ag adferiad natur, cyhoeddiad a ragwelir yn gynnes gan Defra ar sut y bydd ei nodau 30by30 yn cael eu cyflawni.

Mae cynllun cyflawni 30by30 Defra yn dod â mwy o fanylion ar sut y gellir gwirfoddoli ardaloedd tir i'w hasesu fel rhan o gyfrif 30by30 Lloegr, a chydnabyddiaeth groesawus nad dynodi mwy o ardaloedd gwarchodedig yw'r unig ffordd ymlaen. Fodd bynnag, mae gwaith i'w wneud o hyd ar wneud cyflwyno tir ar gyfer 30by30 yn gynnig deniadol i dirfeddianwyr preifat.

Mae'r term 30by30 yn cyfeirio at ymrwymiad rhyngwladol a wnaeth y DU i warchod a rheoli 30% o'i thir a'i moroedd ar gyfer natur a bioamrywiaeth erbyn 2030. Llofnodwyd yr ymrwymiad '30by30' gan gyfanswm o 198 o wledydd yng Nghynhadledd Bioamrywiaeth y Cenhedloedd Unedig ym mis Rhagfyr 2022 a'i nod yw gwrthdroi dirywiadau byd-eang mewn bioamrywiaeth.

Mae 30by30 wedi dod yn rhan graidd o ymagwedd Lloegr at adfer natur a bioamrywiaeth ers i'r DU lofnodi'r cytundeb. Mae ei nodau wedi bod yn ganolog i Gynllun Gwella'r Amgylchedd (EIP) Lloegr ers 2023, gan nodi dechrau ymdrechion y llywodraeth i ddatblygu cynllun ar gyfer cyflawni erbyn 30by30.

Mae'r CLA wedi cymryd rhan yn y broses hon o'r dechrau, gan wthio am fersiwn o 30by30 a oedd yn galluogi cyfranogiad gwirfoddol, ochr yn ochr â dynodi, ac yn cynnig cymhellion tirfeddianwyr, nid risgiau a beichiau gweinyddol.

Mae gan Lywodraeth Cymru ymrwymiad ar wahân ar gyfer 30by30 a chyhoeddodd eu cynlluniau cychwynnol y llynedd — y gallwch eu darllen yma.

Mae cynllun cyflawni Defra ar gyfer 30by30 yn cyflwyno proses asesu ar gyfer creu tir rhestr eiddo yn Lloegr sydd eisoes yn cael ei reoli ar gyfer natur am y tymor hir. Y nod yw nodi tir a all fodloni'r meini prawf y cytunwyd arnynt yn rhyngwladol, neu a allai wneud hynny gyda chamau pellach.

Mae'r broses asesu yn categoreiddio tir yn haenau sy'n gysylltiedig â'r meini prawf 30by30:

• Mae tir haen aur yn bodloni'r meini prawf ar gyfer 30by30 yn llawn a gellir ei gyfrif eisoes tuag at ymrwymiad 30by30 Lloegr
• Efallai y bydd tir haen arian yn dod yn haen Aur yn y dyfodol gyda gweithredu pellach - y biblinell 30by30
• Mae gan dir haen efydd fudd cydnabyddedig i natur, hyd yn oed os nad oes ganddo'r potensial i ddod yn haen Aur

I fod yn gymwys ar gyfer haen Aur a chyfrif tuag at 30by30, mae angen i dir gyflawni tri maen prawf:

• Pwrpas — dylid rheoli tir at ddiben penodol adfer natur
• Amddiffyn — dylai fod amddiffyniad ar waith er mwyn sicrhau bod yr ardal yn cael ei rheoli ar gyfer cadwraeth am o leiaf 20 mlynedd
• Rheolaeth — dylai rheolaeth ar gyfer cadwraeth a monitro fod ar waith eisoes

Bydd Grŵp Defra yn gwneud rhai 'asesiadau canolol' o ardaloedd sy'n debygol o fod yn gymwys, megis safleoedd gwarchodedig, Gwarchodfeydd Natur Cenedlaethol a rhai cynlluniau a ariennir gan Defra fel prosiectau Adfer Tirwedd. Bydd asesiadau eraill yn wirfoddol ac yn cael eu harwain gan dirfeddianwyr, rheolwyr neu sefydliadau partner.

Rhoddir manylion llawn y broses asesu a'r meini prawf yn fanylach isod.

Ar hyn o bryd, mae Defra yn amcangyfrif y gellir ystyried rhwng 7 i 10.5% o dir Lloegr haen Aur a gall gyfrif tuag at 30by30. Asesu a chofrestru'r tir hwn yn ffurfiol fydd blaenoriaeth gyntaf Defra.

Mae wedi nodi 9% arall o dir Lloegr sy'n bodloni'n rhannol feini prawf 30by30 a gellir ei ddosbarthu fel haen Arian. Mae gan 12.5% arall y potensial i gefnogi creu neu adfer cynefinoedd a all gymhwyso'r tir ar gyfer 30by30 yn y pen draw. Bydd angen newidiadau i'r ardaloedd hyn o ran sut y cânt eu rheoli a/neu eu diogelu er mwyn cyflawni statws 30by30. Efallai y bydd ardaloedd haen arian yn derbyn cefnogaeth ac, mewn rhai achosion, arian wedi'i dargedu i ddod yn safleoedd haen Aur 30by30.

Mae Defra hefyd wedi ymgynnull grŵp yr Ystad Genedlaethol dros Natur i arwain y ffordd ar gyflwyno tir ar gyfer 30by30. Mae'r grŵp yn cynnwys tirfeddianwyr cyhoeddus, elusennau ac ystadau mawr eraill y disgwylir iddynt yrru adfer natur ar raddfa fawr ar eu tir eu hunain a sefydlu a hyrwyddo arferion gorau.

Bydd y tir sy'n weddill yn dod drwy gyfranogiad gwirfoddol gan dirfeddianwyr preifat sy'n hanfodol ar gyfer cyflawni targedau 30by30.

Mae'r CLA yn croesawu'r ffocws ar gyflwyno tir yn wirfoddol i'w gynnwys yn ymrwymiad 30by30 Lloegr, sy'n darparu dewis i aelodau.

Mae'r cynllun cyflawni 30by30 yn dibynnu i raddau helaeth ar alinio cynlluniau presennol fel cynlluniau Rheoli Tir Amgylcheddol (ELMs) neu ffrydiau ariannu sy'n dod i'r amlwg fel y Gronfa Adfer Natur (NRF) i gefnogi cyflawni 30by30. Fodd bynnag, mae rhai cymhellion ychwanegol sy'n cael eu targedu at Barciau Cenedlaethol a Tirweddau Cenedlaethol.

Mae Defra wedi addo £37m y flwyddyn am y tair blynedd nesaf i gyflymu cyflawni 30by30 yn Nhirweddau Cenedlaethol Lloegr, a £30m ychwanegol dros y tair blynedd nesaf ar gyfer creu cynefinoedd newydd sy'n llawn bywyd gwyllt.

Mae'r cynllun cyflawni yn nodi y gallai cyllid 30by30 wedi'i deilwra fod ar gael ar gyfer rhai ardaloedd haen Arian i'w cyrraedd y safon. Fodd bynnag, nid yw'n glir a fydd hyn yn dod o ffrydiau ariannu newydd neu sy'n bodoli eisoes.

Bydd cyfleoedd a risgiau cofrestru tir yn wirfoddol i'w asesu ar gyfer 30by30 yn amrywio yn ôl busnes. Nid oes angen rhuthro i unrhyw benderfyniad.

Gall cyflwyno tir ar gyfer asesiad gwirfoddol 30by30 fod yn opsiwn deniadol i dirfeddianwyr a rheolwyr a fyddai'n ymfalchïo mewn cyfrannu at ei nodau cyffredinol, ac yn gyfnewid, yn derbyn cydnabyddiaeth am eu hymdrechion cadwraeth.

Gall cymryd rhan mewn 30by30 roi mynediad i berchnogion tir i ganllawiau wedi'u targedu a mynediad ffafriol i gyllid i reoli eu tir yn effeithiol ar gyfer natur. Gall tirfeddianwyr sydd â thir mewn Parciau Cenedlaethol neu Tirweddau Cenedlaethol elwa'n arbennig o'r arian ychwanegol sy'n cael ei dargedu tuag at yr ardaloedd hyn i gefnogi cyflawni 30by30.

Efallai y bydd cofrestru tir fel 30by30 hefyd yn dod â rhai manteision enw da i berchnogion tir, a allai gefnogi cyfranogiad yn y dyfodol mewn marchnadoedd natur sy'n dod i'r amlwg neu ddod yn bartner cyflenwi NRF.

Mae'r canllawiau yn nodi y gellir tynnu'n ôl tir gwirfoddol 30by30 ar unrhyw adeg, ond efallai y bydd cyfyngiadau eraill ar newid defnydd fel yr angen am Asesiadau Effaith Amgylcheddol. Gall rhoi tir mewn rheolaeth hirdymor ar gyfer natur leihau hyblygrwydd o ran sut y gellir defnyddio tir yn y dyfodol — a allai effeithio ar incwm a gwerthoedd tir o bosibl yn dibynnu ar amgylchiadau unigol. Gall cofrestru hefyd ddod â thirfeddianwyr o dan fwy o graffu cyhoeddus a daw gyda'r risg y gallai amddiffyniadau cryfach gael eu cyflwyno yn y dyfodol.

Ar y cydbwysedd, mae cyfranogiad yn debygol o fod yn fuddiol yn bennaf ac yn dod gyda'r risg lleiaf i dirfeddianwyr sydd eisoes yn rheoli ac wedi diogelu eu tir ar gyfer adfer natur yn y tymor hir. Hynny yw, tir sydd eisoes yn bodloni llawer o'r meini prawf 30by30, yn enwedig y gofyniad diogelu. Gallai enghraifft fod gwlyptir sydd o dan gytundeb tymor hir ar gyfer bywyd gwyllt a rheoli perygl llifogydd gyda chwmni dŵr lleol.

Gall y meini prawf a nodir isod roi arwydd cliriach o'r mathau o dir sydd fwyaf tebygol o fod yn addas.

Mae'n rhaid i'r tir gyflawni tri maen prawf i fod yn gymwys fel haen Aur a chyfrif tuag at darged 30by30 Lloegr: diben, amddiffyn a rheoli.

I fod yn gymwys ar gyfer 30by30, dylid rheoli ardaloedd tir at ddiben cadwraeth a chodi natur. Nid oes angen i gadwraeth natur fod yr unig ddefnydd o'r ardal a gellir gwneud eithriadau ar gyfer ardaloedd bach sy'n methu â bodloni'r meini prawf. Ni ddylid defnyddio ardaloedd sydd wedi'u heithrio at ddibenion y mae Defra yn ystyried eu bod yn anghydnaws â nodau bioamrywiaeth. Er enghraifft, byddai amaethyddiaeth neu goedwigaeth dwysedd isel yn dderbyniol, tra byddai amaethyddiaeth ddwys neu goedwigaeth yn cael eu hystyried yn anghydnaws.

Dylai hefyd fod amddiffyniad digonol ar waith i sicrhau bod yr ardal yn cael ei rheoli ar gyfer cadwraeth am o leiaf 20 mlynedd. Mae Defra wedi datblygu system bwyntiau i werthuso a yw tir yn cyflawni'r meini prawf diogelu 30by30. Mae dynodiad fel ardal warchodedig yn bodloni'r gofyniad hwn yn awtomatig. Fodd bynnag, gall mathau eraill o amddiffyniad gyfrif, gan gynnwys y tir sy'n cael ei reoli gan denant gydag o leiaf 20 mlynedd ar ôl ar ei brydles.

Dylai fod gan yr ardal gynllun rheoli ffurfiol ar gyfer cyflawni gwelliannau bioamrywiaeth dros amserlen 20 mlynedd. Dylai'r cynllun rheoli gael ei gwblhau neu yn y broses o gael ei weithredu a chael monitro effeithiol ar waith i dystiolaeth a dysgu o unrhyw newidiadau.

Mae angen asesiad ffurfiol i dir fod yn gymwys fel haen Arian ac Aur. Mae dwy ffordd bosibl i dir gael ei asesu: drwy asesu canolog ac asesiad partner cyflawni.

Mae asesiad canolog yn cael ei berfformio yn awtomatig gan Defra ar gyfer tir mewn ardaloedd gwarchodedig, safleoedd gwarchodedig a chynlluniau a ariennir gan Defra. Mae hyn yn cynnwys Safleoedd o Ddiddordeb Gwyddonol Arbennig (SoDdGA), Gwarchodfeydd Natur Cenedlaethol (CNRs), a thir sy'n gysylltiedig â phrosiect Adfer Tirwedd. Asesiad gwirfoddol yw asesiad partner cyflawni sy'n cael ei berfformio gan berchennog tir neu reolwr sy'n dymuno cyflwyno tir arall i'w gynnwys yn 30by30.

Mae dau gam i'r broses asesu. Mae'r cyntaf yn cynnwys ateb y cwestiynau sgrinio canlynol i gymhwyso'r tir fel haen Arian:

• A oes diben neu amcan rheoli i warchod bioamrywiaeth yn yr ardal?
• A yw'r ardal yn rhydd o weithgareddau neu ddefnyddiau sy'n anaddas ar gyfer ardaloedd 30by30?
• A yw'r ardal yn cynnwys cynefin sy'n llawn bywyd gwyllt, neu a yw camau'n digwydd i greu neu adfer cynefin sy'n llawn bywyd gwyllt?
• A oes bwriad i sicrhau cadwraeth yn yr ardal hon am o leiaf 20 mlynedd?

Y cam nesaf yw asesiad llawn, a fydd wedyn yn cael rheolaeth ansawdd gan Defra Group. Nid yw manylion y broses a'r data sydd eu hangen ar gael i'r cyhoedd eto. Fodd bynnag, bydd yr asesiad yn gofyn am lenwi taenlen a gyflenwir gan Defra a chyflwyno tystiolaeth.

Bydd tir sy'n bodloni'r holl feini prawf yn cael ei gofrestru fel haen Aur ac yn cyfrif tuag at darged 30by30 Lloegr. Bydd tir nad yw'n bodloni'r holl feini prawf yn parhau i fod yn haen Arian. Yna bydd y tirfeddiannydd yn derbyn canllawiau ar gamau y gellir eu cymryd fel y gall y tir fod yn gymwys ar gyfer 30by30 yn y dyfodol.

Mae Defra wedi gwneud ymrwymiad i barhau i ddatblygu'r cynllun cyflawni 30by30 trwy ymgysylltu â rhanddeiliaid mewn gweithgor. Mae'r CLA yn aelod o'r gweithgor a bydd yn parhau i ymgysylltu â materion allweddol Defra, gan gynnwys y cynnig gwerth ar gyfer tirfeddianwyr ac ehangu'r diffiniad o reoli tir sy'n gyfeillgar i natur.