Diweddariad Cynllun Ffermio Cynaliadwy: mewnwelediadau o'r asesiadau effaith diweddaraf

Yn dilyn asesiadau effaith diweddaraf y SFS gan Lywodraeth Cymru, mae Fraser McAuley o CLA Cymru yn rhannu rhai meddyliau a chyngor allweddol ar gyflwyno'r cynllun
Fieldscape, Brecon Beacons

Yr wythnos hon, cyhoeddodd Llywodraeth Cymru ystod o asesiadau effaith ar y Cynllun Ffermio Cynaliadwy (SFS), gan ddechrau yn 2026.

Mae staff CLA Cymru wedi chwarae rhan fawr wrth ddatblygu'r iteriad diweddaraf o'r cynllun a gyhoeddwyd ym mis Gorffennaf 2025 ac rydym yn fras yn gefnogol i'r haen gyffredinol. Fodd bynnag, mae mwy o waith i'w wneud o hyd i wneud i'r haenau dewisol a chydweithredol weithio i fusnesau fferm ledled Cymru.

Ein cyngor

Yn gyntaf, ein dealltwriaeth yw bod y cynllun a'r canllawiau llawn i'w cyhoeddi ym mis Rhagfyr eleni, a byddwn yn cynnal sioeau teithiol ledled Cymru i helpu aelodau i ddeall yn well beth fydd cymryd rhan yn y cynllun yn ei olygu iddyn nhw. Mae ein cyngor allweddol yn parhau i fod yr un peth:

  • Darllenwch fanylion llawn yr hyn a gyhoeddwyd
  • Ymgymryd â'r ymarfer cadarnhau data i sicrhau bod eich mapio yn gywir
  • Defnyddiwch yr offeryn 'cyfrifydd parod' i fesur faint y gallech fod yn gymwys o dan yr haen gyffredinol

Os ydych am drafod unrhyw beth yn fanylach ar hyn, peidiwch ag oedi wrth gysylltu â thîm CLA Cymru.

Yr achos busnes ar gyfer SFS

Mae'r asesiadau effaith a gyhoeddwyd yr wythnos hon yn amlinellu'r achos busnes dros gyflwyno'r SFS a'r effeithiau posibl ar ddefnydd tir ledled Cymru.

Mae'r achos busnes yn nodi'r rhesymeg dros gyflwyno polisi newydd, gan olynu'r Cynllun Taliad Sylfaenol a Chynllun Cynefin Cymru. Nod yr SFS yw cysylltu cyllid cyhoeddus â'r canlyniadau Rheoli Tir Cynaliadwy y manylir arnynt ym Mil Amaethyddiaeth (Cymru) 2023. Mewn termau mwy cyfarwydd, bydd SFS yn darparu taliad am y canlyniadau hynny nad yw ffermwyr yn cael eu talu amdanynt yn draddodiadol, yn ogystal â mesurau a fydd yn gwella cynhyrchiant.

I'r rhai nad ydynt yn gyfarwydd â hanfodion yr SFS, mae'r cynllun yn cynnwys:

  • Amrywiaeth o 12 Gweithredu Cyffredinol y bydd angen i bob fferm sy'n cymryd rhan ymgymryd â hwy (os yw'n berthnasol) - sy'n cwmpasu iechyd pridd, rheoli plâu integredig, cynnal a chadw cynefinoedd, gwrychoedd, cyfleoedd cynllunio coed ac eraill
  • Taliad Sylfaenol Cyffredinol sydd wedi'i gynllunio i wneud iawn (yn rhannol) am gostau cydymffurfio ac incwm a gafwyd, ynghyd â Thaliad Gwerth Cymdeithasol sy'n adlewyrchu buddion ehangach o ran nwyddau cyhoeddus.
  • Er mwyn lliniaru beichiau gweinyddol anghymesur ar ffermydd llai, mae'r taliad wedi'i strwythuro mewn ffordd bod y 70 hectar cyntaf o dir cymwys yn denu cyfradd uwch (£70/ha), gyda chyfradd ymylol isel (£2/ha) y tu hwnt i hynny. Mae taliad sefydlogrwydd o £1,000 hefyd ar gyfer ffermydd o dan 100 ha yn 2026
  • Yn gyfan gwbl, mae Llywodraeth Cymru yn bwriadu ymrwymo £238m i'r Haen Gyffredinol yn 2026, ac o leiaf £102m i'r haenau Dewisol a Chydweithredol. Mae staff CLA wedi bod yn gweithio'n galed dros yr haf i lobïo pob plaid wleidyddol, cyn etholiadau'r Senedd, i ymrwymo i'r lefel hon o gyllid o leiaf ar sail aml-flwyddyn

Cadarnhaol a negyddol

Rydym yn croesawu'r amser a'r ymdrech y mae Llywodraeth Cymru wedi ymrwymo wrth gyhoeddi'r asesiadau effaith hyn ac mae rhai pethau cadarnhaol yn y gwerth am arian cyhoeddus y mae'r dadansoddiad yn amlygu.

Fel y nodir isod, mae pryderon hefyd gyda'r effeithiau y mae'r modelu wedi'u dwyn i'r amlwg. Fodd bynnag, nid yw Llywodraeth Cymru wedi meintioli effeithiau'r haenau dewisol a chydweithredol y gwyddom y byddant yn gwneud cyfraniad sylweddol at incwm ffermydd a gwelliannau amgylcheddol. Nid oedd y modelu hefyd yn gallu dal y gwelliannau mewn cynhyrchiant y gallai rhai o'r opsiynau arwain atynt. 

Effeithiau wedi'u modelu allweddol (haen gyffredinol yn unig):

  • Gostyngiad o 5% mewn unedau da byw sy'n pori (GLUs) ar draws pob fferm yn y senario waethaf 
  • Colli 1,163 o ofynion llafur safonol (h.y. swyddi) ar draws y sector
  • Gostyngiad yn Incwm Busnes Fferm (FBI) o £76.3 miliwn (tua £4,900 fesul fferm mewn senario waethaf

Mae'n werth ailadrodd, ein cyngor allweddol yw bod rhaid i'r penderfyniad i gymryd rhan yn y cynllun gael ei wneud ar sail busnes fesul busnes ac mae CLA Cymru yma i drafod unrhyw bryderon sydd gennych wrth symud ymlaen.

Defnyddiwch y dolenni isod i gael mynediad at yr asesiadau effaith a'r Diweddariadau Cynllun Ffermio Cynaliadwy gan Lywodraeth Cymru ar:

  • Disgrifiad y cynllun
  • Y cyfrifydd parod
  • Yr achos busnes

Cyswllt allweddol:

Fraser McAuley
Fraser McAuley Uwch Gynghorydd Polisi, CLA Cymru