Canllawiau newydd ar Reolau Ffermio ar gyfer Dŵr

Yr wythnos diwethaf gwnaeth Defra gyhoeddiad ar ystod o faterion, gan gynnwys canllawiau pwysig newydd ar Reolau Ffermio ar gyfer Dŵr (a elwir hefyd yn 'Rheoliadau Lleihau ac Atal Llygredd Gwasgaredig Amaethyddol (Lloegr) 2018').

Mae'r Rheolau Ffermio ar gyfer Dŵr yn grŵp o wyth rheol a gyflwynwyd yn 2018 i fynd i'r afael â llygredd dŵr gwasgaredig o amaethyddiaeth yn Lloegr. Bwriad y rheolau oedd canolbwyntio ar ganlyniadau ac yn seiliedig ar risg, gyda'r ffermwyr a rheolwyr tir yn ofynnol i ddangos eu bod wedi cymryd camau i atal tail, gwrtaith a phridd rhag mynd i gyrsiau dŵr. Byddai cydymffurfiaeth â'r rheolau yn cael ei fonitro gan Asiantaeth yr Amgylchedd (EA).

Daeth y rheolau i'r sylw yr haf diwethaf, pan gyhoeddodd yr EA ei fod wedi newid sut y byddai'n dehongli un o'r wyth rheol (rheol 1). Roedd y dehongliad diwygiedig hwn yn effeithiol yn atal cymwysiadau gwrn organig yn yr hydref, gan gynnwys gwrn da byw a slyri yn y mwyafrif helaeth o amgylchiadau. Arweiniodd hyn at ansicrwydd enfawr i ffermwyr da byw a chynhyrchwyr eraill a defnyddwyr deunydd organig, sy'n cael ei ledaenu yn yr hydref yn dilyn y cynhaeaf.

Ymunodd y CLA â nifer o grwpiau diwydiant eraill i herio'r EA. Roedd hyn yn dilyn asesiad effaith a gomisiynwyd gan y Bwrdd Datblygu Amaethyddiaeth a Garddwriaeth, a amlygodd y canlyniadau anfwriadol a oedd yn debygol o ddeillio o'r dehongliad diwygiedig. O ganlyniad i'r her hon, cynhyrchodd yr EA Datganiad Sefyllfa Rheoleiddiol (RPS), a oedd yn golygu na fyddai'n rhaid iddo orfodi ei ddehongliad diwygiedig o'r rheolau nes i'r RPS ddod i ben ar 1 Mawrth 2022. Nid oedd hyn yn ymateb boddhaol nac yn ateb tymor hir, felly parhaodd y CLA i lobïo am newid. Ein gofynion oedd:

• Er mwyn i'r EA ddychwelyd at ddull sy'n seiliedig ar risg wrth asesu cymwysiadau mawrnau organig yn yr hydref,
• Er mwyn i Defra/EA weithredu cyfnod pontio i ganiatáu amser i fusnesau gydymffurfio,
• I Defra gyflwyno pecyn o fesurau i gefnogi'r cyfnod pontio.

Arweiniodd y lobïo at ffurfio gweithgor dan arweiniad Defra, sydd wedi cyfarfod yn aml dros 2022, ac wedi edrych ar y data a'r llwybr ymlaen. Canlyniad y gwaith hwn oedd cyhoeddi canllawiau statudol newydd Defra ar gyfer Asiantaeth yr Amgylchedd, a ryddhawyd ar gov.uk ar 30 Mawrth. Mae'r canllawiau yn cyflwyno newid mawr i ffwrdd o'r gwaharddiad ar gymhwyso tail yn yr hydref yn y rhan fwyaf o amgylchiadau, ac mae'n nodi'r meini prawf y dylai Asiantaeth yr Amgylchedd eu hystyried wrth benderfynu a ddylid cymryd camau gorfodi ai peidio.

Mae mwy o fanylion technegol wedi'u cynnwys mewn canllawiau, ond pwynt hollbwysig yw y dylai rheolwyr tir allu dangos eu bod wedi ystyried cynnwys maetholion y priddoedd, cynnwys maetholion eu gwrtaith ac wedi gwneud ceisiadau yn unol â hynny, yn seiliedig ar ofynion y cnwd a'r pridd dros y tymor tyfu.

Dylai ffermwyr a rheolwyr tir allu darparu cynlluniau rheoli maetholion a bydd angen iddynt ystyried ffactorau fel lefel Mynegai Ffosfforws Pridd. Mae cyfyngiadau ychwanegol ynglŷn â chymhwyso gwrn â chynnwys Nitrogen sydd ar gael yn Hawdd na 30%, a bydd angen cyfiawnhad ar y penderfyniad i adael y pridd yn foel dros y gaeaf.

Bydd y canllawiau newydd hwn yn cael eu croesawu gan aelodau sydd â deunydd organig y mae angen ei ledaenu yn yr hydref a chan y rhai sy'n defnyddio deunydd organig i hybu iechyd pridd a lleihau cymwysiadau gwrtaith artiffisial. Fodd bynnag, nid yw'r canllawiau newydd yn olau gwyrdd ar gyfer ceisiadau anghyfrifol am ddeunyddiau organig ac arfer gwael. Mae'r diwydiant amaethyddol yn un o brif lygrwyr cyrff dŵr, ac mae'r CLA yn gweld cynnal dŵr glân fel na ellir ei drafod, fel y nodir yn ein Strategaeth Dŵr.

Mae'r ysgrifennydd gwladol wedi cadw'r hawl i adolygu'r canllawiau statudol ar unrhyw adeg, a bydd yn gwneud hynny heb fod yn hwyrach na mis Medi 2025. Heb os, bydd achosion o arfer gwael rhwng nawr a'r adolygiad yn tanseilio'r hyblygrwydd a roddir yn y canllawiau statudol hwn. Felly, mae'n bwysig bod y diwydiant yn gwneud pob ymdrech i gydymffurfio, ac yn dangos parodrwydd gwirioneddol i fynd i'r afael ar frys â'r mater o ansawdd dŵr dan gyfaddawd.