Cadarnhawyd cynlluniau gwariant Defra ar gyfer y tair blynedd nesaf

Yn dilyn adolygiad gwariant yr wythnos diwethaf, yr wythnos hon gwelwyd cyhoeddiad blog gan Defra, yn nodi manylion lefel uchel ar sut y bydd y gyllideb amaethyddiaeth yn cael ei gwario dros y blynyddoedd ariannol 2026/27, 2027/28 a 2028/29.

Roedd hyn yn cynnwys newyddion am y taliadau sydd wedi eu hamddiffyn sy'n weddill, cynlluniau Rheoli Tir Amgylcheddol (ELM), cynhyrchiant, arloesi a gwariant pontio a 'cynlluniau natur'.

Dywedodd yr adolygiad gwariant y bydd gweddill y taliadau sydd wedi'u gwahanu yn cael eu graddio i lawr yn 'cyflym'. Cadarnhawyd hyn gyda'r newyddion yr wythnos hon y bydd y symiau cyfeirio (taliad cyfartalog y Cynllun Taliad Sylfaenol (BPS) yn 2020, 2021 a 2022) hyd at £30,000 yn cael eu gostwng 98%.

I bob pwrpas, mae hyn yn golygu mai'r uchafswm y bydd unrhyw fusnes yn ei dderbyn yn 2026 a 2027 (blwyddyn olaf y taliad) fydd £600 y flwyddyn. Mae hyn yn cymharu ag uchafswm taliad o £7,200 yn 2025, gyda'r taliadau yn ddyledus o 1 Awst.

Mae'r toriadau arfaethedig yn ddramatig, ond nid yn annisgwyl. Mae'n golygu y bydd gwerth taliadau BPS yn gostwng o amcangyfrif o £320m yn 2025, i £20m yn 2026 a 2027. Bydd yn taro'r rhai yr oedd eu hymylon elw eisoes yn fain iawn yn arbennig o galed.

Efallai y bydd y taliad o £600/blwyddyn yn ymddangos yn anghymesur o'i gymharu â'r taliadau gweinyddol a gafwyd gan yr Asiantaeth Taliadau Gwledig (RPA) wrth gyflawni hyn. Fodd bynnag, mae cyfnod pontio saith mlynedd yn lleihau BPS yn ofyniad o dan Ddeddf Amaethyddiaeth 2020.

Ymddengys mai ELM yw'r unig pot o fewn y gyllideb y mae'r llywodraeth yn barod i'w thyfu a bydd lle mae'r mwyafrif o'r taliadau wedi'u dilincio wedi'u hailgylchu yn cael eu cyfeirio. Bydd hyn yn debygol o gael trwy'r fersiwn nesaf o'r Cymhelliant Ffermio Cynaliadwy (SFI), grantiau cyfalaf, ac i raddau llai Stiwardiaeth Cefn Gwlad Haen Uwch ac Adfer Tirwedd. Er bod rhai cytundebau unigol eu hunain i fod i barhau y tu hwnt i 2028/29, mae gwarantau ariannu y tu hwnt i'r pwynt hwn yn ansicr.

Mae posibilrwydd y byddai'r llywodraeth yn hapus i leihau ei hymrwymiad gwariant, pe bai'r farchnad breifat yn barod i lenwi'r gwagle heb beryglu targedau amgylcheddol y llywodraeth. Dylai'r Aelodau archwilio'r cynlluniau hyn tra byddant ar gael o hyd, gan drin cymhellion addas fel taliadau bonws ar ben y mentrau busnes craidd.

Ar ôl dangos diddordeb mewn ymrafael â phroffidioldeb ffermio drwy fentrau fel yr Adolygiad Proffidioldeb Ffermio a map ffordd ffermio a lansiwyd yn ddiweddar, mae'r llywodraeth yn amlwg yn dymuno rhoi cynhyrchiant, arloesi a gwariant pontio ar lwybr tuag i lawr.

Disgwylir i wariant ar y maes hwn ostwng £100m dros gyfnod 2026/27 — 2028/29, ar ôl cyfanswm o £400m yn ystod y blynyddoedd diwethaf. Un darlleniad o hyn yw bod y llywodraeth yn barod i gynnig cymorth tymor byr i ffermwyr i gynyddu eu proffidioldeb a'u cynhyrchiant, cyn gadael i gael ei thy ei hun mewn trefn.

Fel o'r blaen, byddem yn annog aelodau CLA i fanteisio ar y cynlluniau cynhyrchiant hyn os ydynt yn ategu eu cynlluniau busnes. Mae cylch cyfredol y Gronfa Offer a Thechnoleg Ffermio yn parhau i fod ar agor ar gyfer ceisiadau, gan gau ar 10 Gorffennaf.

Mae'n llai eglur beth yn union sydd wedi'i gynnwys yn y grwpio hwn, gwerth £450m/blwyddyn o 2026/27 — 2028/29, er bod yr arwyddion yw y bydd ar gyfer adfer coed a mawndiroedd. Mae'n bosibl y bydd hyn yn cynnwys cyllid ar gyfer Cynnig Creu Coetiroedd Lloegr a chynlluniau eraill a ariannwyd yn flaenorol gan gronfa adfer Natur ar gyfer Hinsawdd, ond nid yw hyn yn aneglur.

Rydym yn deall bod Defra yn y modd 'cynllunio busnes' dros y misoedd nesaf ac efallai ei bod hi'n hydref nes bod y broses hon yn cwblhau. Bydd y CLA yn parhau i wthio am eglurder ynghylch llinellau amser lansio'r cynllun ac yn benodol ar gyfer ailagor SFI.