Beth mae adroddiad Rhaglen Ffermio a Chefn Gwlad Defra yn ei ddweud wrthym am ddyfodol cymorth i ffermydd?
Fel y disgrifia Anna Novis o'r CLA, mae'r adroddiad blynyddol diweddaraf gan Defra yn datgelu newid o gymorth incwm yn Lloegr i gynlluniau amgylcheddol ac arloesi
Mae adroddiad blynyddol Rhaglen Ffermio a Chefn Gwlad Defra ar gyfer blwyddyn ariannol 2024-25 yn rhoi dadansoddiad manwl o sut mae cyllid cyhoeddus wedi'i ddyrannu ar draws cynlluniau ffermio, rheoli tir a chymorth gwledig yn Lloegr. Mae'r adroddiad yn cynnig trosolwg defnyddiol o ble y cyfeiriwyd buddsoddiad a'r hyn y gallwn ei ddisgwyl wrth symud ymlaen.
Trosglwyddo oddi wrth daliadau sylfaenol
Un o'r sifftiau mwyaf nodedig yw'r gostyngiad parhaus yng nghyllid y Cynllun Taliadau Sylfaenol (BPS). Mae'r symudiad i daliadau dilincio yn nodi cam sylweddol yn y cyfnod pontio amaethyddol, gyda £811m wedi'i dalu i oddeutu 82,000 o fusnesau eleni. Er bod hyn yn parhau i fod yn gyfran sylweddol o'r cyllid cyffredinol, mae'r adroddiad yn cadarnhau bod y taliadau hyn ar lwybr dirywio (yn gostwng ymhellach o'r £1.87bn cyn y trawsnewid). Mae hyn yn unol â'r cyfnod pontio saith mlynedd sy'n lleihau BPS, fel sy'n ofynnol o dan Ddeddf Amaethyddiaeth 2020.
Newidiwyd y disgwyliadau o ostyngiadau blynyddol llyfn yn y BPS yn gynharach eleni pan gadarnhawyd y cyfraddau talu ar gyfer 2026 a 2027, gyda'r symiau cyfeirio o dan £30,000 yn amodol ar gap 98% a gostyngiadau o 100% ar gyfer symiau uwch na £30,000. Mae hyn i bob pwrpas yn golygu mai £600 fydd yr uchafswm taliadau ar gyfer unrhyw fusnes yn 2026 a 2027.
Cynlluniau Rheoli Tir Amgylcheddol
Roedd cyfanswm o wariant y cynllun amgylcheddol yn £1.394bn (gan gynyddu o £806m yn 2023 i 2024), gan adlewyrchu newid y rhaglen tuag at wobrwyo canlyniadau amgylcheddol. O fewn hyn:
- Roedd gwariant Stiwardiaeth Cefn Gwlad a Stiwardiaeth Amgylcheddol yn £906m, gan gefnogi diogelu cynefinoedd, gwelliannau ansawdd dŵr, a nodweddion tirwedd
- Dyrannwyd £305m i'r Cymhelliant Ffermio Cynaliadwy (SFI), gyda dros 39,000 o gytundebau byw yn cwmpasu 885,000 hectar o dir âr a reolir heb bryfladdwyr, 330,000 hectar o laswelltir mewnbwn isel yn cael ei reoli'n gynaliadwy a 85,000km o wrychoedd wedi'u diogelu a'u hadfer
- Roedd gwariant am Adfer Tirwedd yn £15m, gan gefnogi 34 o ddatblygiadau prosiect sy'n canolbwyntio ar adfer mawndir, afonydd, coetir, ac adfer cynefinoedd
Roedd grantiau cyfalaf o dan Stiwardiaeth Cefn Gwlad hefyd yn cefnogi plannu coed 1.3m, 1,062km o wrychoedd, a 7,638km o rwydo defaid.
Cynhyrchiant, arloesi a lles
Roedd y cyllid ar gyfer cynhyrchiant ac arloesi yn gyfanswm o £274 miliwn, wedi cynyddu o £136m yn 2023 i 2024 (er yn sylweddol llai na'r BPS a'r cynlluniau Rheoli Tir Amgylcheddol). Roedd hyn yn cynnwys:
- £45.8m drwy'r Gronfa Buddsoddi mewn Ffermio
- £29m ar gyfer y Rhaglen Arloesi Ffermio, gan gynnwys cystadleuaeth rheoli maetholion
- £17m ar gyfer Cronfa Cadernid Ffermydd y Dyfodol
Derbyniodd iechyd a lles anifeiliaid £83m, gyda £20m wedi'i neilltuo i grantiau iechyd a lles a £63m i'r Gwasanaeth Gwybodaeth Da Byw.
Adlewyrchir y dadansoddiad hwn o wariant yn y tabl isod.
Sylwadau
Mae'r adroddiad yn cadarnhau bod cyllid yn cael ei ail-gydbwyso — gyda symud clir oddi wrth gymorth incwm tuag at fuddsoddiad amgylcheddol a strategol. Bydd ffigurau 2025-26 yn parhau â'r duedd hon, yn enwedig o ystyried y cap ar BPS ar £7,300 eleni, gyda mwy o gyllid yn symud tuag at y cynlluniau Rheoli Tir Amgylcheddol. Mae'r gyllideb ar gyfer 2025-26 bron i gyd wedi ymrwymo, felly cau'r Cymhelliant Ffermio Cynaliadwy yn gynnar ym mis Mawrth, a dim ond ceisiadau gwahoddedig am Stiwardiaeth Cefn Gwlad sy'n cael eu derbyn.
Wrth i ni symud tuag at ddechrau'r cyfnodau gwario tair blynedd nesaf o Ebrill 2026 i Fawrth 2029, mae'r CLA yn ymgysylltu â Defra i gefnogi esblygiad y rhaglen gan gynnwys dylunio cynlluniau newydd a dyrannu cyllid rhwng rhaglenni.
Bydd ffermwyr yn teimlo'r gostyngiad sylweddol yn y cyllid BPS ac mae cwestiynau'n parhau ynghylch siâp cynlluniau amaeth-amgylcheddol yn y dyfodol a allai roi rhywfaint o gysur. Yn benodol, rydym yn aros am gyhoeddiad am fanylion SFI 2026, gan gynnwys pwy fydd yn cael mynediad iddo, beth fydd ar gael ar ei gyfer a maint y cyllid sydd ar gael.