Yr argyfwng prinder llafur

Mae Uwch Gynghorydd Economeg Busnes y CLA Charles Trotman yn dadfeilio argyfwng prinder llafur y DU a'i effeithiau ar yr economi wledig.

Fel y gwyddom i gyd, mae'r DU yn profi prinder mewn llafur. Dengys yr ystadegau diweddaraf fod swyddi gwag ar uchafbwynt 20 mlynedd, sef 1.1m rhwng Gorffennaf a mis Medi. Os yw hyn yn wir, a ydym yn gweld argyfwng tymor byr neu a oes problem strwythurol sylfaenol?

Un o ofynion allweddol ar gyfer y mwyafrif o fusnesau yw cyflenwad digonol o lafur. Er enghraifft, os nad oes gan fusnes twristiaeth wledig ddigon o staff, ni all fodloni lefel y galw. Mae'r un peth yn wir am amaethyddiaeth: bydd diffyg yn nifer y cogwyr yn arwain at gynnyrch yn cael ei adael yn y caeau, a fydd yn ei dro yn lleihau capasiti cynhyrchiol a'r enillion ariannol i ffermwyr.

Dywedwyd yn aml y gall mwy o awtomeiddio lenwi'r gwagle. Er bod hyn yn wir i raddau, mae'n aml yn gofyn am lefelau sylweddol o fuddsoddiad. Ar gyfer rhai mathau o fusnes, ni fydd yn foddion i'r problemau sy'n cael eu profi. Yn ogystal, mae'n anochel y bydd yn cymryd amser i weithio.

Ar hyn o bryd, mae'n ymddangos bod gennym brinder llafur ym mron pob sector o economi'r wlad, boed hynny ym maes manwerthu, cyflenwad bwyd, twristiaeth neu gludo. Os edrychwn ar y gadwyn gyflenwi bwyd, mae prinder yn y sector cludo a lladd-dai wedi golygu bod o leiaf 100,000 o foch a fyddai wedi mynd i'w lladd ac i mewn i'r gadwyn fwyd ar y fferm. Mae hyn wedi codi materion difrifol o ran lles anifeiliaid gyda nifer o gynhyrchwyr moch yn edrych ar ddifa ar y fferm. Ar adeg pan fo costau ynni wedi mynd drwy'r to a phrisiau porthiant yn cynyddu, difa heb unrhyw gefnogaeth gan y llywodraeth a dim iawndal yw'r ateb lleiaf deniadol.

Mae'n codi'r cwestiwn pam yr ydym yn cael y problemau hyn nawr? Mae dadl gref ein bod yn gweld y “storm berffaith” - effaith gyfunol Brexit a'r pandemig sy'n arwain at anghydbwysedd sylweddol rhwng cyflenwad a galw. Gallai hyn awgrymu her tymor byr pan, mewn gwirionedd, mae ffactorau tymor hwy eraill mewn chwarae.

Mae'r dystiolaeth sydd ar gael yn awgrymu nad yw'r her prinder llafur, mewn gwirionedd, yn tymor byr. Gyda gosod trefn fewnfudo gyfyngol gan y llywodraeth, heb os bydd effaith ar sectorau gwledig sydd, yn y gorffennol, wedi tueddu i ddibynnu ar lif llawer mwy hyblyg o lafur mudol.

Oni bai bod newid polisi ymwybodol tuag at fewnfudo mwy hyblyg, bydd prinder llafur yn parhau.

Mae'n gyfuniad o ffactorau - polisi mewnfudo'r DU, heriau parhaus ar allforio i'r UE, mwy o gostau ynni, diffyg tai fforddiadwy mewn ardaloedd gwledig ac amodau economaidd byd-eang - sy'n golygu bod y sefyllfa cyflenwad llafur yn annhebygol iawn o wella nes y gallwn gymell a chynyddu cyfranogiad llafur domestig. Gallai hyn gymryd peth amser.

Yn wir, mae'r diffyg sgiliau yn cynrychioli her rhyng-gysylltiedig. Mae'r sectorau prosesu bwyd a lladd-dai yn gofyn am weithwyr medrus. Mae'n cymryd amser i hyfforddi staff ac iddynt ddechrau gweithio'n gynhyrchiol. Mae angen i fusnesau yn y gadwyn gyflenwi bwyd fod â'r gallu i hyfforddi staff, ond nid yw llawer yn gwneud hynny. Mewn mannau eraill, mae anawsterau i fusnesau amaethyddol fod yn llythrennog TG ar adeg pan mae ymwybyddiaeth ddigidol yn hollbwysig ond mae cysylltedd digidol yn gyfyngedig.

Nid yw'r sefyllfa yn cael ei helpu gan y diffiniad o weithwyr medrus a di-grefft a fabwysiadwyd gan y llywodraeth fel rhan o'r system fewnfudo. I'r rhai yn y diwydiant lladd-dai, mae cigyddiaeth yn broffesiwn medrus. Fodd bynnag, bydd y lefelau isafswm cyflog ar gyfer gweithwyr mudol yn aml yn atal cigyddion o'r UE i fynd i mewn i'r DU. Mae hyn yn rhoi pwysau pellach ar fusnesau, heb ddatrys y broblem prinder llafur.

Wrth gwrs, mae'r farn bod cynyddu cyflogau yn cymell ceiswyr gwaith presennol yn y DU ac na ddylem fod yn rhy gysylltiedig ag economi cyflogau isel. Ymddengys mai hwn yw'r polisi a anogwyd gan y llywodraeth i gywiro prinder llafur. Mae rhywfaint o deilyngdod yn hyn, fodd bynnag y diffyg sylfaenol yw y bydd mwy o gyflogau yn arwain at brisiau uwch i ddefnyddwyr. Mae hyn yn anochel yn arwain at fwy o chwyddiant a thros amser, cyfraddau llog yn codi. Mae Banc Lloegr yn rhagweld chwyddiant ar 4% erbyn diwedd y flwyddyn. Efallai bod hyn yn wir yn optimistaidd o ystyried y cynnydd parhaus mewn prisiau bwyd.

Mae costau cynyddol yn y gadwyn gyflenwi bwyd yn arwain at bwysau ar fusnesau bwyd fel ffermwyr, lladd-dai, neu broseswyr bwyd. Mae hyn yn lleihau proffidioldeb y busnes ac yn rhoi pwysau ychwanegol ar gynaliadwyedd. Felly, mewn sefyllfa lle mae costau'n cynyddu — ynni, bwyd, cludo a logisteg — a lle mae prinder sylweddol mewn cyflenwad llafur, mae'n anochel y bydd canlyniadau. Mae angen cydnabyddiaeth o ganlyniadau o'r fath er mwyn lleddfu rhywfaint o'r effaith ar y gadwyn gyflenwi bwyd a'r economi ehangach.

Er mwyn i economi ffynnu, rhaid i'r cyflenwad fodloni'r galw. Pan fydd y galw yn cynyddu, ond mae'r cyflenwad yn parhau i fod yn sefydlog neu'n cwympo oherwydd diffyg cyflenwad llafur, mae prisiau defnyddwyr yn cynyddu. Mae hyn wedi hynny yn achosi chwyddiant.

Heddiw, mae economi'r DU yn ei chael hi'n anodd gwella o effeithiau andwyol Covid-19 ac mae polisïau fel cyfyngu ar fewnfudo mewn gwirionedd yn amharu ar dwf.

Os mai dim ond argyfwng tymor byr yn hytrach na rhywbeth mwy strwythurol y bydd y sefyllfa lafur bresennol mewn gwirionedd, mae angen gweithredu cywiro sy'n sail ac yn galluogi cyflenwad llafur hyblyg ac effeithlon.

Cyswllt allweddol:

Charles Trotman
Charles Trotman Uwch Gynghorydd Economeg a Busnes Gwledig, Llundain