Cadarnhawyd newidiadau allweddol i Ennill Net Bioamrywiaeth

Cyflwynwyd Enillion Net Bioamrywiaeth (BNG) ym mis Chwefror 2024, gan ei gwneud yn ofynnol ei ddatblygu o dan y Ddeddf Cynllunio Gwlad a Thref (TCPA) i sicrhau enillion net o 10% o leiaf ar gyfer bioamrywiaeth gan ddefnyddio'r metrig bioamrywiaeth.

Roedd y llywodraeth yn glir o'r cychwyn cyntaf y byddai'r gyfundrefn yn esblygu. Yn dilyn adroddiadau am oedi cynllunio, costau uchel a marchnad oddi ar y safle sydd wedi'i stopio, cynhaliodd Defra ymgynghoriad yn 2025 ar sut y gellid mireinio eithriadau, trothwyon a metrigau i sicrhau bod BNG yn ymarferol heb danseilio ei amcanion amgylcheddol.

Ymchwiliodd ail ymgynghoriad ar yr un pryd sut y byddai BNG yn gweithio ar gyfer Prosiectau Seilwaith Arwyddocaol Cenedlaethol (NSIP) a oedd disgwyl iddo ddod i rym ym mis Mai.

Cyhoeddodd Defra ei hymateb i'r ddau ymgynghoriad ar 15 Ebrill 2026 ynghyd ag ymgynghoriad newydd ar safleoedd tir llwyd. Y prif bwyntiau yw:

• Cadarnhad cyhoeddiad cynharach o eithriadau BNG 0.2ha o 31 Gorffennaf 2026.
• Bydd BNG ar gyfer prosiectau NSIP yn dod yn orfodol ar 2 Tachwedd 2026. Bydd diffiniad newydd o 'ffiniau BNG', a hyblygrwydd o ran lle lleolir enillion bioamrywiaeth cyfanredol, ac eithrio effeithiau dŵr y mae'n rhaid iddynt fod yn y dalgylch.

Mae'r CLA yn parhau i ddadansoddi'r diweddariadau hyn yn fanwl a'r hyn y maent yn ei olygu i'r aelodau. Mae trosolwg byr isod.

Mae Defra wedi cadarnhau y bydd deddfwriaeth eilaidd yn cael ei chyflwyno yn 2026 i wella'r ffordd y mae BNG yn gweithredu'n ymarferol ar gyfer datblygiadau mân, canolig a llwyd. Bydd hyn i mewn o 31 Gorffennaf 2026 ac mae'n adlewyrchu cydnabyddiaeth gynyddol bod agweddau ar bolisi BNG yn heriol i gynlluniau datblygu llai.

Eithriad newydd ar sail arwynebedd 0.2 hectar

Cyhoeddwyd yn flaenorol ym mis Rhagfyr 2025, mae gennym bellach fwy manwl ar fwriadau Llywodraeth y DU i gyflwyno eithriad newydd ar gyfer safleoedd bach iawn. Cyflwynir yr eithriad hwn ar gyfer datblygiadau lle mae arwynebedd y safle yn 0.2 hectar neu'n is. Bydd y datblygiadau hyn yn dal i fod yn destun diogelu'r amgylchedd drwy'r Fframwaith Polisi Cynllunio Cenedlaethol (NPPF) a gofynion rheoleiddio ehangach ond ni fydd angen iddynt ddangos enillion net o 10% naill ai ar y safle neu oddi ar y safle mwyach. Bydd ceisiadau cynllunio yn cael eu gwrthod lle na ellir osgoi niwed sylweddol i fioamrywiaeth, ei liniaru na'i wneud digolledu yn erbyn, hyd yn oed ar safle eithriedig.

Dileu'r eithriad hunan-adeiladu a'r eithriad adeiladu personol

O 31 Gorffennaf 2026 ymlaen, ni fydd modd gwneud cais mwyach am eithriad o BNG ar gyfer anheddau hunan-adeiledig neu anheddau wedi'u hadeiladu fel arfer. Rhagwelir y bydd yr eithriad 0.2 hectar newydd yn dal llawer o'r datblygiadau hyn.

Eithriad ar gyfer caniatâd cynllunio dros dro

Mae rheoliadau newydd i'w cyflwyno i eithrio datblygiad dros dro sydd am bum mlynedd neu lai. Mae hyn yn cydnabod bod cyflenwi BNG ar y safleoedd hyn yn gyfyngedig oherwydd eu natur dros dro.

Diwygio hierarchaeth ennill bioamrywiaeth

Bydd gwelliannau hefyd yn cael eu cyflwyno ar gyfer yr hierarchaeth ennill bioamrywiaeth. Bydd rheoliadau yn diwygio sut mae'r hierarchaeth yn cael ei defnyddio ar gyfer mân ddatblygiadau, lle nad yw'n cael ei heithrio. Mae'r hierarchaeth yn parhau i fod yr un fath ar gyfer unrhyw ddatblygiad arall.

Yn ogystal, cyhoeddwyd y bydd y canlynol hefyd yn cael eu heithrio o BNG yn ddiweddarach yn 2026:

• Datblygu gyda'r prif amcan i warchod neu wella bioamrywiaeth
• Datblygiad sy'n gwella parciau, caeau chwarae a gerddi cyhoeddus

Datgelwyd hefyd y bydd y metrig BNG yn cael ei ddiweddaru i blatfform digidol ar y we.

Ochr yn ochr â'r gyfres o gyhoeddiadau, mae Defra wedi lansio ymgynghoriad ar eithriad BNG wedi'i dargedu ar gyfer datblygiadau preswyl tir llwyd. Mae'r ymgynghoriad, yn cau ar 10 Mehefin, yn canolbwyntio ar fanylion cyflwyno eithriad newydd ar gyfer safleoedd tir llwyd o hyd at 2.5 hectar ar gyfer datblygiad preswyl yn unig.

Mae'r ymgynghoriad yn cydnabod y gallai eithriadau pellach effeithio'n sylweddol ar farchnadoedd natur a bydd y CLA yn adolygu hyn i sicrhau marchnad natur ffyniannus tra'n cefnogi uchelgeisiau a datblygiad aelodau. Mae risg y gallai'r eithriad arfaethedig (yn ychwanegol at yr eithriad 0.2 hectar a gyflwynwyd ym mis Gorffennaf 2026) arwain at ostyngiad o hyd at 48% o drafodion marchnad oddi ar y safle.

Mae BNG gorfodol ar gyfer Prosiectau Seilwaith Arwyddocaol Cenedlaethol wedi cael ei ohirio ond mae bellach wedi'i drefnu i'w weithredu o 2 Tachwedd 2026. Roedd yr amserlen wreiddiol yn rhagweld gweithredu'n gynharach, ond mae cymhlethdod, graddfa ac amrywiaeth cynlluniau NSIP wedi arwain at oedi.

Mae Defra yn gweithredu'r un gofynion BNG ar gyfer pob sector a mathau o ddatblygiad NSIP, ond mae rhai newidiadau o gynlluniau gwreiddiol. Er enghraifft, dim ond cynefinoedd sydd wedi'u heffeithio'n negyddol fydd angen eu cynnwys yn y llinell sylfaen BNG, gyda chategori newydd o ffin BNG. Bydd hyn yn cynnwys cynefinoedd yr effeithiwyd arnynt yn barhaol ac dros dro — bu rhai galwadau i beidio â chynnwys cynefinoedd yr effeithiwyd arnynt dros dro.

Bydd hyblygrwydd hefyd ynghylch sut y bydd y drefn oddi ar y safle yn gweithredu ar gyfer y datblygiadau ar raddfa fwy hyn, gan ganiatáu i bob BNG gael ei grynhoi a'i gyflwyno mewn unrhyw un o'r Ardaloedd Cynllunio Lleol yr effeithir arnynt gan y prosiect.

Dros amser mae gan BNG ar gyfer NSIPs y potensial i gynyddu'r galw am unedau bioamrywiaeth oddi ar y safle, ac am ystod ehangach o fathau o unedau, gan y gall fod yn anoddach osgoi cynefinoedd mewn cynlluniau mwy, er y bydd hyn yn dibynnu ar sut y caiff ei ddefnyddio a chydbwysedd ar y safle.

Os oes gennych unrhyw gwestiynau ynghylch y cyhoeddiadau hyn, cysylltwch â'r CLA am ragor o wybodaeth.