Sut y bydd ardaloedd gwledig yn cyd-fynd â'r agenda datganoli?
Darllenwch ein hadroddiad, o gyfarfod ymchwiliad diweddaraf APPG, yn amlinellu sut yr ydym yn gweithio i sicrhau bod ardaloedd gwledig yn cael eu hystyried wrth gyflwyno pwerau datganoli yn Lloegr
Yr wythnos hon, lansiodd y Grŵp Seneddol Holl-Bleidiol (APPG) ar gyfer Busnes Gwledig a'r Pwerdy Gwledig ei ymchwiliad seneddol newydd sy'n archwilio sut i ffitio gwledig yn yr agenda datganoli.
Gyda chyflwyniad Mesur Datganoli a Grymuso Cymunedau Lloegr, mae Llywodraeth y DU wedi arwyddo ei hymrwymiad i symud pŵer o Whitehall a San Steffan i arweinwyr lleol.
Fel ysgrifenyddiaeth yr APPG, mae'r CLA yn cynnal cyfres o sesiynau tystiolaeth i archwilio sut i lunio'r agenda hon er mwyn sicrhau nad yw cymunedau a busnesau gwledig yn cael eu gadael ar ôl ac yn gallu elwa'n llawn o gyfleoedd datganoli.
Beth yw APPG a pham canolbwyntio ar ddatganoli?
Mae APGs yn grwpiau anffurfiol, trawsbleidiol o ASau a chyfoedion. Er nad ydynt yn rhan o strwythur ffurfiol y Senedd, gallant gynhyrchu adroddiadau ac argymhellion dylanwadol i'r llywodraeth.
Mae'r CLA wedi gwasanaethu fel ysgrifenyddiaeth ar gyfer yr APPG ar gyfer Busnes Gwledig a'r Pwerdy Gwledig ers 2017, gan gefnogi ei waith a helpu i gyhoeddi adroddiadau allweddol. Yn y rôl hon, rydym yn gweithio'n agos gyda'r cadeirydd John Milne AS (Horsham, Democrat Rhyddfrydol) a thîm trawsbleidiol o is-gadeiryddion i gynnal sesiynau tystiolaeth a sicrhau bod barn yr aelodau yn cael eu clywed yng ngwaith yr APPG.
Gyda'r Llywodraeth Lafur yn awyddus i barhau â gwthiad y weinyddiaeth flaenorol am fwy o ddatganoli, mae'n hanfodol bod lleisiau gwledig yn cael eu cynnwys wrth wneud penderfyniadau. Er bod bargeinion datganoli cynnar yn canolbwyntio ar ardaloedd trefol, rydym bellach yn gweld mwy o ranbarthau gwledig yn cael eu hystyried ar gyfer pwerau datganoledig.
Yn ogystal, rydym yn parhau i fod yn ofalus ynghylch ffurfio awdurdodau strategol newydd sy'n cynnwys dinasoedd mawr ochr yn ochr â phoblogaethau gwledig gwasgaredig. Mae profiadau'r gorffennol, megis gyda rhai Partneriaethau Menter Lleol (LEPs), wedi dangos y gellir anwybyddu ardaloedd gwledig mewn trefniadau o'r fath. Ein nod yw sicrhau nad yw'r patrwm hwn yn cael ei ailadrodd.
Bydd ymchwiliad yr APPG yn dod i ben gydag adroddiad i feiri newydd eu hethol ac arweinwyr awdurdodau strategol, gan gynnig argymhellion ymarferol ar sut i ymgorffori ardaloedd gwledig a busnesau yn eu strategaethau economaidd. Bydd sesiynau tystiolaeth wedyn yn canolbwyntio ar ffyrdd y gall arweinwyr lleol newydd sbarduno twf — gan ganolbwyntio ar gynllunio, tai a sgiliau.
Uchafbwyntiau sesiwn gyntaf
Casglodd ein sesiwn agoriadol yr wythnos hon fewnwelediadau gan dystion arbenigol ar wersi a ddysgwyd o ymdrechion datganoli blaenorol. Bydd y profiadau hyn yn helpu i lunio'r agenda bresennol, a chlywodd yr APPG gan:
- Dr Charles Trotman, Prif Economegydd CLA
- Matthew Fright, Uwch Ymchwilydd yn y Sefydliad Llywodraeth
- Arglwydd Inglewood, a wasanaethodd fel Cadeirydd LEP Cumbria ymhlith swyddi uwch eraill.
Mewn sesiwn dystiolaeth eang, clywodd yr APPG fod buddiannau gwledig yn aml wedi cael eu gwanhau gan faterion trefol, gyda phenderfynwyr ar lefel awdurdodau lleol yn tueddu i flaenoriaethu ardaloedd trefol. Yn ogystal, bu enghreifftiau o wactod polisi rhwng y rhai sy'n gwneud penderfyniadau lleol a busnesau gwledig gwirioneddol.
Nodwyd bod datganoli yn Lloegr wedi gweithredu fel pistolau cychwynnol yn cael eu tanio ar wahanol adegau - gyda'r ffocws hyd yma i raddau helaeth mewn ardaloedd trefol.
O fewn y sesiwn, tynnodd Dr Charles Trotman sylw at y gwthiad CLA ar gyfer creu maes cymhwysedd penodol sy'n canolbwyntio ar ardaloedd gwledig ym Mil Datganoli Lloegr. Nododd, heb hyn, y byddai gan bob awdurdod newydd berthynas wahanol â busnesau gwledig. Galwodd hefyd am greu byrddau busnes gwledig, gyda chefnogaeth Pwyllgorau Datblygu Economaidd Gwledig, er mwyn sicrhau bod busnesau'n ymwneud â'r broses ddatganoli.
Ychwanegodd Matthew Fright mai Mesur Datganoli Lloegr yw'r llawr ac nid y nenfwd i feiri, gyda disgwyl iddyn nhw ofyn am fwy o bwerau. Yr hyn sy'n hanfodol yw sicrhau eu bod yn ymwybodol o ba bwerau fydd yn cefnogi busnesau gwledig orau a sut i ddefnyddio'r rhain.
Daeth y sesiwn i ben gyda'r tystion yn nodi bod rhaid i feiri ei gadw'n syml a chanolbwyntio ar ganlyniadau, tra'n ymgysylltu â busnesau gwledig hefyd.
Mynd ymlaen
Bydd yr APPG yn cynnal ei ail sesiwn dystiolaeth ym mis Rhagfyr, gyda'r nod o gwblhau ei adroddiad yn 2026.
Fel rhan o'r ymchwiliad, rydym wedi gofyn i aelodau ddarparu tystiolaeth ysgrifenedig o'u profiad byw a'u meddyliau am ddyfodol datganoli.
I gyflwyno eich tystiolaeth, anfonwch e-bost at ruralpowerhouse@cla.org.uk a nodwch yr ardal (au) yr hoffech eu hateb o'r pynciau canlynol: twf economaidd gwledig, sgiliau, cynllunio a thai, trafnidiaeth, defnydd tir ac adfer natur, a llywodraethu.