SFI 2026: Cyflenwi, gofynion a'r hyn sy'n digwydd yn ymarferol

Ar gyfer rhan olaf ein cyfres Cymhelliant Ffermio Cynaliadwy (SFI) ar gyfer ffermwyr, rheolwyr tir ac aelodau CLA, rydym yn colyn o ddeall a pharatoi ar gyfer y cynllun, i ddylunio a darparu unwaith y bydd cytundeb ar waith.

Mae'r erthygl hon yn rhoi canllawiau pellach ar gyfer ceisiadau yn y ffenestr gyntaf, y disgwylir iddynt agor ryw adeg ym mis Mehefin 2026. Mae'r ffenestr hon yn benodol ar gyfer ffermydd sy'n gymwys o dan 50 hectar ac ymgeiswyr nad oeddent wedi'u cofrestru mewn cynllun Rheoli Tir Amgylcheddol byw (ELM) ar 1 Ionawr 2026. Mae hefyd yn fuddiol i'r rhai sy'n cynllunio ar gyfer ffenestr mis Medi.

Ar draws ein herthyglau blaenorol, mae'r CLA wedi nodi'r cyd-destun ar gyfer ELMs, wedi amlinellu camau parodrwydd ymarferol i aelodau eu hystyried ac wedi rhoi rhywfaint o gefndir i'r mecaneg ar gyfer gweithredoedd a thaliadau SFI.

Mae'r darn terfynol hwn yn canolbwyntio ar sut i ddylunio a chyflwyno eich cytundeb SFI 2026, gan gynnwys sut mae SFI yn rhyngweithio â chynlluniau eraill, yr hyn a ddisgwylir yn ystod cytundeb a sut y bydd monitro, arolygiadau a gorfodi yn debygol o weithredu.

Mae'r wybodaeth isod wedi'i chynllunio i gefnogi barn wybodus o'r cynllun, yn hytrach nag eirioli cyfranogiad.

Efallai na fydd gan y rhai sy'n gwneud cais am ffenestr mis Mehefin, os ydynt yn gymwys drwy beidio â bod mewn cynllun ELM ar 1 Ionawr 2026, gymhlethdodau cynlluniau blaenorol, ond bydd angen iddynt sicrhau o hyd bod y camau a ddewiswyd yn gydnaws â gofynion ar gyfer dynodiadau tir fel Safleoedd o Ddiddordeb Gwyddonol Arbennig (SoDdGA).

Bydd angen i'r rhai sy'n gwneud cais yn ffenestr mis Medi ystyried sut y gall y cynllun newydd ategu cytundebau parhaus SFI neu gynlluniau ELM eraill megis stiwardiaeth cefn gwlad haen ganol (CSMT) a stiwardiaeth cefn gwlad haen uwch (CSHT). Ar hyn, mae rheolau clir yn berthnasol i sicrhau cydnawsedd ac atal 'ariannu dwbl'. Yn ymarferol, mae hyn yn golygu y gellir ariannu gweithgaredd unwaith yn unig, hyd yn oed os yw'r ymgeisydd yn rhan o gynlluniau lluosog. Gall cyfyngiadau ychwanegol fod yn berthnasol lle mae gan dir ddynodiadau neu rwymedigaethau penodol.

Dylai aelodau sydd â chytundebau amaeth-amgylcheddol byw neu hŷn (megis Stiwardiaeth Amgylcheddol) roi sylw arbennig i sut mae camau gweithredu yn gorgyffwrdd. Hyd yn oed lle mae dau opsiwn yn ymddangos yn debyg, gall gwahaniaethau cynnil mewn gofynion effeithio a ellir eu cyfuno.

Yn y gorffennol, mae aelodau'r CLA wedi canfod lle mai dim ond peth amser ar ôl i'r cytundeb gychwyn y cafodd materion cydnawsedd eu codi, bod yr RPA wedi mynnu ad-daliadau arian. Mae hyn yn atgyfnerthu pwysigrwydd adolygu canllawiau'r cynllun yn ofalus a, lle bo angen, gofyn am gyngor cyn ymrwymo i gytundeb.

Yn fwy eang, dylid ystyried SFI fel un rhan o sbectrwm o gynigion ELM. I rai busnesau gall weithredu fel pwynt mynediad annibynnol; i eraill gall eistedd ochr yn ochr neu'n gweithredu fel carreg gamu tuag at gynlluniau mwy wedi'u targedu.

Mae SFI 2026 wedi'i adeiladu o gwmpas 71 o gamau gweithredu y gellir eu dewis a'u cymhwyso i ardaloedd penodol o ddaliad. Dim ond rhai fydd yn briodol mewn unrhyw leoliad a byddant yn dibynnu ar y system ffermio a'r offer sydd ar gael.

Yn gyffredinol, ar gyfer systemau âr, efallai y bydd camau gweithredu cylchdro fel gorchudd dros y gaeaf, ymylon caeau neu gamau gweithredu ar sail ffog yn cael eu hintegreiddio'n haws i'r cynlluniau cnydio presennol. Ar gyfer systemau da byw a glaswelltir, bydd camau gweithredu sy'n ymwneud â rheoli glaswelltir, tynnu blociau cornel allan o reolaeth ac atchwanegiadau pori yn fwy perthnasol. Efallai y bydd gan systemau cymysg fwy o hyblygrwydd ond mae angen cydlynu'n ofalus hefyd i sicrhau bod camau gweithredu yn cyd-fynd ar draws mentrau.

Mae camau gweithredu SFI cylchdro yn caniatáu symud y weithred bob blwyddyn y cytundeb, ac yn yr un modd, newid cyfanswm arwynebedd y weithred bob blwyddyn. Ond mae rhai cyfyngiadau ar gyfer SFI 2026:

• Ni ellir cynyddu camau cylchdro o flwyddyn i flwyddyn, ond gellir eu lleihau. Yn ymarferol, gellid lleihau'r ardal weithredu ym mlwyddyn dau, a'r cynnydd ym mlwyddyn tri os na fydd hyn yn cynyddu uwchlaw'r ardal flwyddyn un wreiddiol.
• Rhaid i gamau cylchdro barhau i fod yn ymarferol dros gyfnod cytundeb tair blynedd

Mae gan benderfyniadau a wneir ar gam ymgeisio oblygiadau drwy gydol y cytundeb. Mae angen i gamau gweithredu fod yn realistig o fewn rhythm gweithredol y fferm, gan gynnwys gofynion ar gyfer llafur, peiriannau a phwysau tymhorol.

Unwaith y bydd cytundeb SFI yn ei le, mae sawl gofyniad craidd sy'n berthnasol drwy gydol ei oes.

Mae'r rhain yn fras yn cynnwys:

• Cyflawni camau gweithredu fel y cytunwyd arnynt - rhaid cynnal pob camau a ddewiswyd yn unol â'i fanyleb ar gyfer y cyfnod cytundeb llawn.
• Cynnal cymhwysedd a rheolaeth - rhaid i'r ymgeisydd gadw rheolaeth reoli ar y tir a sicrhau ei fod yn parhau i fodloni gofynion cymhwysedd.
• Cyflwyno datganiadau gofynnol - mae hyn yn cynnwys datganiadau blynyddol a, lle bo'n berthnasol, datganiadau gweithredu cylchdro.
• Cadw cofnodion - rhaid cadw tystiolaeth o gyflenwi er mwyn dangos cydymffurfiaeth â gofynion y cynllun.
• Hysbysu newidiadau lle bo angen - efallai y bydd angen adrodd am newidiadau penodol mewn amgylchiadau (er enghraifft, trosglwyddiadau tir neu golli rheolaeth).

Yn ystod tymor y cytundeb, nid yw'n nodweddiadol bosibl tynnu camau gweithredu neu dir o'r cytundeb neu ddod â'r cytundeb i ben yn gynnar. Fodd bynnag, ar gyfer rhai achosion (fel tywydd garw neu lle caiff rheolaeth reoli ei chymryd yn annisgwyl gan yr ymgeisydd), mae'r RPA yn gofyn bod deiliaid cytundeb yn cysylltu cyn gynted â phosibl. Trwy'r cyfeiriad e-bost ruralpayments@defra.gov.uk, gall deiliaid cytundeb amlinellu eu sefyllfa, a bydd yr RPA yn ystyried pob un fesul achos. Dylai'r Aelodau ystyried, a bod yn ymwybodol, bod hyblygrwydd cyfyngedig wedi bod yn hanesyddol i newid cytundebau ar ôl iddynt ddechrau.

Mae hyn yn atgyfnerthu pwysigrwydd cynllunio trylwyr cyn dechrau'r cytundeb. Pan fo'r RPA yn amau torri nad yw wedi cael rhybudd amdano, bydd yn ymgymryd ag ymchwiliadau amrywiol ac, mewn egwyddor, dylai hefyd drafod y rhain gyda deiliad y cytundeb. Os caiff toriad ei gadarnhau, yna bydd proses ddyladwy tuag at ystyried canlyniadau gan gynnwys ad-dalu arian a chosbau neu gamau adferol yn cael eu cymryd. Mae gweithdrefn gwyno y gellir ei dilyn gan ddeiliaid cytundeb pe na fyddant yn cytuno â dyfarniad yr RPA.

Yn yr un modd â chynlluniau amaeth-amgylcheddol eraill, disgwylir i gytundebau SFI fod yn destun monitro a gwiriadau cydymffurfio.

Mae hyn yn debygol o gynnwys cyfuniad o:

• Hunan-adrodd gan ddeiliaid cytundeb - drwy ddatganiadau blynyddol a chylchdro
• Gwiriadau gweinyddol - gan ddefnyddio gwybodaeth sydd eisoes yn cael ei chadw gan yr RPA
• Monitro o bell - fel delweddau lloeren neu ddata mapio
• Archwiliadau ar y safle - lle bo angen

Dylai rheolwyr tir ddisgwyl y gallai fod angen iddynt ddangos bod camau wedi cael eu cyflawni yn ôl yr angen. Nid yw hyn o reidrwydd yn golygu baich uchel o waith papur, ond mae angen cadw cofnodion clir a chyson arno.

Gall enghreifftiau o dystiolaeth gynnwys:

• Cofnodion maes neu gynlluniau cnydio (gan gynnwys logiau gweithrediad maes lle bo'n berthnasol)
• Lluniau o gamau gweithredu a gyflwynwyd
• Cofnodion mewnbwn neu logiau pori
• Mapiau sy'n dangos lle mae gweithredoedd wedi'u lleoli

Pan fydd arolygiadau yn cael eu cynnal, disgwylir yn gyffredinol iddynt fod yn gymesur ac yn seiliedig ar risg. Fodd bynnag, gall methu â bodloni gofynion arwain at ostyngiadau taliadau neu gamau gorfodi eraill.

Er nad yw llawer o fanylion monitro SFI 2026 eto wedi'u cadarnhau'n ffurfiol, mae cyfeiriad teithio a amlinellir yn adroddiad blynyddol diweddar a chyfrifon RPA (2024-2025) yn awgrymu mwy o ddefnydd o offer digidol a gwirio o bell i gefnogi defnydd wedi'i dargedu yn well o Dîm Maes RPA.

Gan ystyried yr uchod, mae sawl cam ymarferol o hyd y gallwch ganolbwyntio'n ddefnyddiol arnynt wrth i ffenestr SFI 2026 agor a chytundebau symud i gyflawni.

Gall llawer o'r paratoad hwn fod yn weinyddol ac yn weithredol yn hytrach na chanolbwyntio ar wneud penderfyniadau strategol. Fodd bynnag, mae hyn yn chwarae rhan hanfodol wrth sicrhau bod cais ac unrhyw gytundeb sy'n deillio o hynny yn rhedeg yn esmwyth yn ymarferol.

Efallai yr hoffech ailymweld â'r meysydd canlynol:

• Cofnodion a mapio RPA - sicrhau bod parseli tir wedi'u cofrestru a'u mapio'n gywir, a bod manylion busnes, caniatâd a gwybodaeth gyswllt yn gyfredol. Mae materion yma yn parhau i fod yn un o'r achosion mwyaf cyffredin o oedi.
• Dylunio cytundeb a dewis gweithredu - gwirio bod camau gweithredu arfaethedig yn realistig o fewn y system ffermio ac y gellir eu cyflawni'n gyson dros gyfnod o dair blynedd. Dylid cymryd gofal arbennig lle mae camau cylchdro, neu derfynau ardal, yn berthnasol.
• Cydnawsedd â chytundebau eraill - adolygu unrhyw ymrwymiadau presennol neu gynllun etifeddiaeth yn fanwl i sicrhau nad oes gorgyffwrdd neu risg o gyllid dwbl.
• Cynllunio gweithredol - ystyried sut mae camau gweithredu SFI yn ffitio i gylchdroadau, argaeledd llafur, defnydd peiriannau a phwysau tymhorol. Mae cytundebau yn fwy tebygol o lwyddo lle maent yn cyd-fynd â llifoedd gwaith presennol.
• Cadw cofnodion a thystiolaeth - rhoi systemau syml ar waith o'r cychwyn cyntaf i ddal y dystiolaeth sy'n debygol o fod ei hangen. Gall hyn leihau'r baich yn ddiweddarach os bydd monitro neu archwiliadau yn digwydd.
• Deall gofynion y cynllun - unwaith y bydd canllawiau terfynol yn cael eu cyhoeddi, dylech adolygu'r rheolau manwl ar gyfer pob cam gweithredu a gynhwysir yn eich cais, yn hytrach na dibynnu ar fersiynau cynharach o'r cynllun.

Nid oes unrhyw un o'r camau hyn yn eich ymrwymo i wneud cais. Yn hytrach, maent yn gosod busnesau mewn sefyllfa i wneud penderfyniad gwybodus ac amserol, ac i gyflawni'n effeithiol os ydynt yn mynd ymlaen. Cael gwybodaeth fanylach am y camau ar gyfer eich cais yma.

Mae SFI yn cyflwyno opsiwn i ffermwyr a rheolwyr tir ymgysylltu â rheoli tir amgylcheddol mewn ffordd strwythuredig. Fodd bynnag, nid yw cyfranogiad yn awtomatig, ac mae'n rhesymol i fusnesau ddod i'r casgliad efallai nad yw'n addas iawn. Os ydych yn meddwl am gais eleni, fe'ch anogir i ystyried sut mae'r cynllun yn cyd-fynd â'ch amcanion, systemau a'ch gallu eich hun cyn gwneud penderfyniadau.

Gan ganolbwyntio'n bennaf ar ffenestr ymgeisio mis Mehefin, mae ei gyfres bedair rhan yn rhoi cyflwyniad ymarferol i SFI 2026, yn enwedig i'r rhai sy'n llai cyfarwydd â chynlluniau ELM. Ar draws y gyfres, rydym wedi ymdrin â:

• Y cyd-destun polisi a lle mae SFI yn cyd-fynd
• Parodrwydd ymarferol a gofynion RPA
• Camau gweithredu, taliadau a dylunio cytundeb
• Cyflenwi, cydymffurfio a sut mae'r cynllun yn gweithredu'n ymarferol

Bydd y gyfres hon yn bwydo i recordiad gweminar CLA sydd ar ddod ddechrau mis Mehefin, lle bydd y materion hyn yn cael eu harchwilio yn fanylach a bydd eich cwestiynau yn cael eu hateb.

Am ragor o wybodaeth, neu i godi ymholiadau penodol ar gyfer y drafodaeth, cysylltwch â jack.chivers@cla.org.uk neu eich cynghorydd rhanbarthol.

Gweithdrefn Gwynion RPA: ewch i wefan y llywodraeth

Adroddiadau a Chyfrifon Blynyddol RPA: adroddiad blynyddol a chyfrifon 2024-25