Pam fod yr adolygiad gwariant yn bwysig i chi a'ch busnes gwledig
Gyda thoriadau posibl yn y gyllideb ar y gorwel ar gyfer ffermio a'r amgylchedd, rhaid paratoi tirfeddianwyr gwledig. Darganfyddwch beth i'w ddisgwyl a sut mae'r CLA yn gweithredu
Efallai eich bod wedi clywed llawer o sŵn am yr adolygiad gwariant sydd ar ddod, ond beth ydyw a pham mae o bwys i fentrau gwledig?
Beth yw adolygiad gwariant?
Yn yr adolygiad gwariant ar 11 Mehefin, bydd Llywodraeth y DU yn nodi cynlluniau gwariant manwl o ddydd i ddydd ar gyfer adrannau unigol ar gyfer y blynyddoedd 2026/27 i 2028/29.
Dros y misoedd diwethaf mae pob adran y llywodraeth wedi asesu ei chyllideb fesul llinell. Yna cyflwynodd yr adrannau geisiadau i'r Trysorlys, gan fanylu faint o arian y bydd ei angen arnynt a sut y caiff ei ddefnyddio. Nesaf, mae gweinidogion a swyddogion y Trysorlys yn adolygu'r ceisiadau hyn, cyn cyfarfod ag ysgrifennydd gwladol pob adran i drafod a chytuno ar setliad.
Mae'n bwysig nodi nad 'gyllideb' yw hon. Yn wahanol i gyllidebau, nid oes gan adolygiadau gwariant unrhyw sail gyfreithiol ac yn hytrach maent yn ddatganiad o fwriad o wariant y llywodraeth. Ni fydd yn gosod polisi trethiant y llywodraeth, felly nid ydym yn debygol o weld unrhyw newidiadau i bethau fel treth etifeddiaeth. Yn hytrach, bydd unrhyw gyhoeddiadau ynghylch trethiant yn dod yn yr Hydref, ond mae nifer o agweddau i edrych amdanynt yn yr adolygiad sydd i ddod a fydd o arwyddocâd i gymunedau a mentrau gwledig.
Pam mae'r adolygiad gwariant yn bwysig?
Gan fod yr adolygiad gwariant yn nodi cyllideb adrannau dros y tair blynedd nesaf, bydd yn caniatáu iddynt naill ai ehangu eu gwaith neu gallai arwain at dorri'n ôl.
Nid yw sibrydion yn edrych yn gadarnhaol. Mae'r Sefydliad Astudiaethau Cyllidol wedi rhybuddio bod dewisiadau gwariant anodd yn anochel, gyda thoriadau i adrannau 'heb eu diogelu' fel Defra, y Weinyddiaeth Tai, Cymunedau a Llywodraeth Leol a'r Swyddfa Gartref yn disgwyl. Dywedwyd wrth yr adrannau hyn y disgwylir iddynt nodi “isafswm o 5% o arbedion ac effeithlonrwydd yn erbyn eu cyllidebau presennol.” Mae'r Canghellor Rachel Reeves hefyd wedi cyfaddef yr wythnos hon mewn araith na fydd “pob adran yn cael popeth y maen nhw ei eisiau yr wythnos nesaf.”
O'r pryder mwyaf yw'r si y bydd cyllideb Defra yn cael ei thorri yn yr adolygiad gwariant. Yn ei dro gallai hyn arwain at ostyngiad i'r gyllideb ffermio.
Mae'r CLA wedi dadlau ers tro nad yw'r cyllid presennol ar gyfer y gyllideb amaethyddol yn ddigonol i'r llywodraeth gyrraedd ei thargedau diogelwch amgylcheddol a bwyd. Bydd gostyngiad yn y gyllideb ffermio yn golygu bod llai o ffermwyr yn gallu ymuno â chynlluniau amaeth-amgylcheddol newydd yn y dyfodol, neu'n methu gwneud cais am arian pellach o'r rhaglenni hyn.
Adroddwyd efallai y bydd arian yn y dyfodol ar gael ar gyfer mathau penodol o ffermydd yn unig, yn hytrach na bod yn gwmpasol i gyd. Mae'r CLA yn gwrthod y cynnig hwn ac yn parhau i weithio gyda'r llywodraeth i lunio dyfodol cynlluniau fel y Cymhelliant Ffermio Cynaliadwy, er mwyn sicrhau bod y rhain yn gweithio i'r holl ffermwyr a thirfeddianwyr.
Mae'r adolygiad gwariant hefyd yn debygol o arwain at doriadau i gyllidebau cyrff hyd braich Defra, fel Natural England (NE). Gyda NE eisoes yn cael trafferth cyflawni ei rwymedigaethau, dim ond at gymhlethdodau pellach y bydd y gostyngiad hwn mewn cyllid yn arwain. Ni allwn ddisgwyl i NE gael y gallu i ddefnyddio'r pwerau y mae'n cael eu rhoi yn y Bil Cynllunio a Seilwaith yn iawn, ac rydym felly yn cyflwyno gwelliannau i'r bil i leihau'r pwerau hyn.
Gweithredu CLA
Mae'r CLA wedi bod ymhell cyn yr adolygiad gwariant. Ym mis Chwefror, cyflwynasom ein cyflwyniad adolygu i'r llywodraeth o'r enw 'cynllun ar gyfer twf ar gyfer ardaloedd gwledig'. Roedd hyn yn seiliedig ar flaenoriaethau ein Pwerdy Gwledig, gan adleisio pum cenhadaeth Llafur, ac yn nodi achos cadarnhaol dros fuddsoddiad gan y llywodraeth i gefn gwlad.
Rydym ers hynny wedi parhau i gyflwyno'r achos gerbron y Trysorlys a Defra o bwysigrwydd y gyllideb ffermio a pharhad y trawsnewidiad amaethyddol. Mae'r CLA wedi lobïo gweision sifil, seneddwyr a gweinidogion dro ar ôl tro o gwmpas hyn, yn ogystal â chynnwys yn y cyfryngau cenedlaethol a masnach sawl gwaith ar y pwnc.
Byddwn yn gwylio'n frwd sut mae'r adolygiad o wariant yn datblygu ar 11 Mehefin, a bydd arbenigwyr CLA yn sicrhau bod arweiniad a chyngor yn cael eu darparu ar sut y gallwch gynllunio'r camau nesaf ar gyfer eich busnes gwledig.