Pam ei bod hi'n bryd bod yn uchelgeisiol ar gyfer yr economi wledig

Heddiw rydym yn lansio adroddiad yn dilyn un o'r ymchwiliadau mwyaf cynhwysfawr a gynhaliwyd erioed gan gorff seneddol i iechyd yr economi wledig.

Cymerodd y Grŵp Seneddol Holl-Blaid ar y Pwerdy Gwledig dystiolaeth gan fwy na 50 o gyrff diwydiant, elusennau, grwpiau ymgyrchu, cwmnïau, academyddion ac arweinwyr busnes. Y consensws llethol, efallai unfrydol oedd nad oes unrhyw lywodraeth yn y cof diweddar wedi cael rhaglen i ddatgloi potensial economaidd a chymdeithasol cefn gwlad.

Cymhlethwyd y farn hon ymhellach gan lansio papur gwyn Levelling Up presennol Llywodraeth y DU, nad oedd yn sôn am greu ffyniant a thwf economaidd mewn cymunedau gwledig - heb sôn am nodi polisïau penodol i'w greu.

Mae'r angen i 'lefelu' cefn gwlad yr un mor frys ag y mae'n amlwg. Mae swyddi gwledig yn talu llai na swyddi trefol. Mae cartrefi gwledig yn llai fforddiadwy na chartrefi trefol. Mae tlodi yn fwy gwasgaredig mewn ardaloedd gwledig gan ei gwneud hi'n anoddach brwydro yn erbyn, tra bod dyfnder tlodi tanwydd gwledig yn fwy eithafol na'r rhai sy'n wynebu amgylchiadau tebyg mewn trefi a dinasoedd. Mae'n anoddach cael mynediad at hyfforddiant sgiliau a gwasanaethau cyhoeddus — fel y mae cysylltedd rhyngrwyd da.

Mae'r problemau hyn yn gwneud cymunedau gwledig yn unigryw agored i effaith economaidd digwyddiadau byd-eang, ac effaith ariannol uniongyrchol chwyddiant.

Canfu arolwg barn diweddar gan Survation fod 66% o bobl sy'n byw mewn cymunedau gwledig yn teimlo nad oedd y llywodraeth yn gwneud digon i greu cyfleoedd i bobl yng nghefn gwlad.

Mae'n hawdd gweld pam mae'r economi wledig yn 18% yn llai cynhyrchiol na'r cyfartaledd cenedlaethol. Ond byddai cau'r bwlch hwn yn werth hyd at £43bn yn Lloegr yn unig, sy'n awgrymu creu cannoedd o filoedd o swyddi da mewn ardaloedd sydd mor aml yn cael eu difetha gan dangyflogaeth.

Fodd bynnag, nid yw ein hadroddiad yn cael ei fwriadu i fod yn feirniadol yn ddiangen o'r llywodraeth. Rydym yn cydnabod enfawr yr heriau a grëwyd gan COVID-19, ymadawiad y DU o'r UE a bellach barbariaeth Rwsia yn yr Wcrain. Ond mae'r heriau hyn yn gwneud yr angen i dyfu'r economi wledig yn fwy, nid llai pwysig. O ganlyniad, yn yr adroddiad hwn rydym yn nodi cynllun cynhwysfawr ar gyfer twf, un a fydd yn creu swyddi, lledaenu cyfle ac yn cryfhau trefi a phentrefi bach ledled y wlad.

Gan gydnabod effaith y pandemig ar gyllid y genedl, mae'r mwyafrif o'n hargymhellion yn gost isel, sy'n gofyn am newid mewn polisi yn unig — ac mewn llawer o achosion newid yn y ffordd y mae'r llywodraeth yn meddwl am gefn gwlad.

Mae'n bwysig bod y llywodraeth yn deall nad amgueddfa yw gwledig Prydain. Mae'n rhan bwysig o'r economi genedlaethol sy'n haeddu'r cyfle i lwyddo.

Ni ellir tannodi brys gwella seilwaith - yn enwedig darparu band eang ffibr llawn, 4 a 5g, a chysylltedd trydanol - ond mor aml mae'r economi wledig yn cael ei dal yn ôl gan bolisi cynllunio gwael, agenda sgiliau minimalaidd a threfn dreth rhy gymhleth. Mae'r rhain yn broblemau llawer haws i'w trwsio.

Mae'r drefn gynllunio ar hyn o bryd yn teimlo bod bron wedi'i chynllunio i ddal datblygiad economaidd yn ôl. Dro ar ôl tro clywodd ein hymchwiliad am fusnesau a oedd yn gobeithio ehangu ond nad oeddent yn gallu dod o hyd i safleoedd addas. Yn y cyfamser roedd tirfeddianwyr sy'n ceisio trosi adeiladau fferm segur yn weithle modern yn cael eu gwrthod fel mater o drefn - neu o leiaf oedi'n drwm. Mae hyn yn atal cyfle yn cael ei greu nid yn unig i unigolion, ond i deuluoedd a'r gymuned ehangach. I fod yn onest, mae'n wallgof.

Efallai y bydd rhywun yn gofyn pam na wnaed unrhyw beth erioed am hyn. Thema gyson drwy gydol y dystiolaeth a gawsom oedd bod materion sy'n ymwneud â'r economi wledig yn aml yn disgyn rhwng craciau adrannau Whitehall. Mae llawer o Weinidogion a swyddogion yn syml yn tybio bod y DEFRA yn gyfrifol am gefn gwlad, ac yn ei anwybyddu o ganlyniad. Ond yn syml, nid oes gan DEFRA y liferi polisi ar gael i weithredu llawer o'r syniadau angenrheidiol i dyfu'r economi wledig. Mae ymdrechion i bolisi'r llywodraeth 'brawf gwledig' wedi methu.

Am y rheswm hwn mae'n hanfodol bod pwyllgor traws-adrannol, dan arweiniad y Weinyddiaeth yn cael ei ffurfio i nodi newidiadau polisi 'ennill cyflym' a fydd yn sicrhau bod yr economi wledig yn symud.

Roedd y sefydliadau a'r unigolion a roddodd dystiolaeth i'n hymchwiliad yn uchelgeisiol ar gyfer cefn gwlad. Ystyriwn eu bod yn cael eu hysgogi gan ddymuniad gwirioneddol i greu ffyniant er gwella eu cymydogaeth, a'r wlad yn gyffredinol. Ein hadroddiad yw'r cam cyntaf i helpu'r llywodraeth i gyfateb i'r uchelgeisiau hynny, ac yn olaf datgloi potensial cefn gwlad.

Julian Sturdy yw AS Ceidwadol Efrog Allanol. Mae'r Arglwydd Cameron o Dillington yn gyfoedion croesfainc ac yn gyn-Arlywydd CLA. Gyda'i gilydd maent wedi cyd-gadeirio ymchwiliad gan Grŵp Seneddol yr Holl Blaid ar y Pwerdy Gwledig i'r economi wledig.

Ymddangosodd yr erthygl hon gyntaf The Times