Mynd i'r afael â'r broblem wiwer lwyd: y llywodraeth yn rhyddhau ei datganiad polisi hir ddisgwyliedig

Mae datganiad polisi gwiwerod lwyd newydd ar gyfer Lloegr wedi cael ei gyhoeddi gan Defra a'r Comisiwn Coedwigaeth (FC). Roedd llawer yn y sector coedwigaeth, ers sawl blwyddyn, wedi bod yn disgwyl rhywbeth gan y llywodraeth ar y strategaeth i fynd i'r afael â'r rhywogaeth anfrodorol ymledol hon — yn enwedig ers i ymrwymiad gael ei wneud i ddiweddaru Cynllun Gweithredu Gwiwerod Llwyd 2014 yng Nghynllun Gweithredu Coed Lloegr 2021 Llywodraeth EM.

Mae strategaeth wedi'i diweddaru wedi bod yn ofyn hir gan Defra gan CLA. Mae'r datganiad polisi newydd yn diweddaru ac yn disodli cynllun 2014. Mae'n nodi'r dull presennol yn Lloegr i fynd i'r afael â'r bygythiadau amgylcheddol ac economaidd a achosir gan wiwerod llwyd.

Dywed Defra y bydd hi, a'r FC, yn chwarae rhan flaenllaw i:

• Lleihau effaith gwiwerod llwyd ar goed a choetiroedd Lloegr
• Cymorth i ddiogelu poblogaeth wiwer goch brodorol Lloegr
• Rhoi cyllid, cyngor a hyfforddiant i reolwyr tir ar sut i reoli gwiwerod llwyd

Maent yn bwriadu cyflawni'r gwaith hwn mewn partneriaeth â'r sector coedwigaeth, tirfeddianwyr, elusennau, grwpiau gwirfoddoli ac ymchwilwyr i “weithredu fel catalydd i'r sector, gan ddarparu cyllid ac arweiniad i gyflymu gweithredu.”

Mae llawer o gamau gweithredu a amlinellir yn y datganiad polisi a fydd yn cael eu symud ymlaen dros y pum mlynedd nesaf. Mae'r camau gweithredu hyn wedi'u nodi o dan y pum thema:

• Cyfrifoldebau a chymhellion tirfeddianwyr
• Cyflawni drwy bartneriaethau
• Ymchwil a Datblygu
• Cyfathrebu
• Canllawiau, hyfforddiant a sgiliau

Mae rhai camau gweithredu allweddol yn cynnwys:

• annog tirfeddianwyr i gymryd mwy o gamau drwy gymhellion ariannol a chyngor
• cefnogi gwirfoddolwyr cadwraeth a thirfeddianwyr, drwy arwain cyfathrebu ar effeithiau gwiwer lwyd a darparu cefnogaeth ar gyfer hyfforddiant mewn rheoli gwiwerod lwyd
• cefnogi ymchwil i ffurfiau newydd o reoli poblogaeth

Fel y gwyr y rhan fwyaf o berchnogion coetiroedd yn rhy dda yn unig, gall gwiwerod llwyd niweidio'n ddifrifol a hyd yn oed ladd coed llydanddail a chonwydd trwy stripio eu rhisgl. Gall coed hefyd farw o ganlyniad i heintiau eilaidd lle mae rhisgl wedi'i dynnu. Ynghyd â digwyddiadau tywydd eithafol, pori o boblogaethau ceirw sy'n angynaliadwy ac amrywiaeth gynyddol o blâu a chlefydau coed eraill, mae'r wiwer lwyd yn fygythiad allweddol i iechyd a hirhoedledd ein coetiroedd. Mae llydanddail fel sycamore, ffawydd, bedw a derw yn arbennig o agored i niwed ond mae stripio rhisgl yn effeithio ar o leiaf 40 rhywogaeth gan gynnwys conwydd.

Daw'r difrod hwn ar gost sylweddol. Mae'r datganiad polisi yn dyfynnu arolwg o'r Gymdeithas Goedwigaeth Frenhinol (RFS) 2021 a amcangyfrifodd cost difrod gwiwerod lwyd i goed yng Nghymru a Lloegr ar oddeutu £37m y flwyddyn mewn gwerth pren a gollwyd, llai o ddal carbon, lliniaru difrod a chost coed i gymryd lle'r rhai a ddifrodwyd neu eu lladd gan stripio rhisgl. Roedd amcangyfrif mwy diweddar yn 2022 gan elusen y Fenter Gwiwerod Ewropeaidd yn rhoi'r ffigur tua £60m y flwyddyn o ystyried prisiau coed yn codi.

Mae llai o werth ac ansawdd pren ac atal potensial dilyniadu carbon yn ddigon gwael ond mae costau bioamrywiaeth eraill hefyd. Ers i'r wiwer lwyd gael ei chyflwyno o Ogledd America ddiwedd y bedwaredd ganrif ar bymtheg mae wedi ymledu ledled Cymru a Lloegr er niwed i'r wiwer goch frodorol sydd bellach mewn perygl. Mae gwiwerod llwyd yn cystadlu i wiwerod coch brodorol am fwyd ac yn lledaenu'r firws brech wiwer iddynt — mae hyn yn angheuol i gochion ond fel arfer nid yw llwydau yn cael eu heffeithio.

Amcangyfrifir bod 2.7m o lwyd ledled y DU. Mae cochion yn dal i ddominyddu yn Ucheldir yr Alban ond yn Lloegr, mae cochion wedi lleihau i tua 39,000. Y tu allan i ogledd bell Lloegr, mae cochion bellach ond ar Ynys Wyth yn bodoli ynghyd ag ambell boced ynysig yng Nghymru.

Mae rheoli niferoedd gwiwerod llwyd yn dibynnu ar drapio a saethu — yn ddwys ar lafur, yn gostus ac yn aml yn aneffeithiol. O ganlyniad, mae ymchwil yn cael ei wneud i ddulliau tymor hwy o reoli poblogaeth.

Mae dau faes allweddol — brechlyn rheoli ffrwythlondeb sy'n benodol i rywogaethau sy'n cael ei weinyddu gan yr Asiantaeth Iechyd Anifeiliaid a Phlanhigion (APHA) a maes ymchwil ar wahân i 'gyriant genyn' — techneg lle caiff genynnau eu haddasu er mwyn cynyddu eu siawns o etifeddiaeth. Gellir cario rhai nodweddion e.e. anffrwythlondeb drwy boblogaeth yn hytrach na dileu drwy ddetholiad naturiol — a thrwy hynny leihau llwyddiant bridio tymor hir. Mae'r ddau faes yn dal i fod angen sawl blwyddyn o ymchwil i gael ei ariannu a'i gwblhau cyn arwain at ateb ymarferol y gellid ei gyflwyno ar lawr gwlad.

Mae'r CLA yn llofnodwr i Gytundeb Gwiwerod y DU sy'n hyrwyddo ymchwil rheoli ffrwythlondeb APHA ac yn dwyn ynghyd nifer o sefydliadau sydd â diddordeb mewn mynd i'r afael â'r mater gwiwerod lwyd yn y DU. Gwnaeth CLA hefyd weminar ar y cyd yn 2021 gyda Confor a Menter Gwiwer Ewropeaidd i hyrwyddo'r ymchwil gyrru genynnau.

Mae datganiad polisi ar fynd i'r afael â mater y wiwer lwyd yn hwyr ac mae'n cyflawni gofyniad hir sefydlog gan CLA. Bu diffyg amlwg o gyfathrebu sylweddol gan y llywodraeth ar y mater hwn ers sawl blwyddyn felly croesewir y datganiad polisi.

Mae'r datganiad yn nodi'n briodol bod angen gweithredu yn y tymor byr a'r tymor hir. Yn absenoldeb atebion hirdymor y gellir eu defnyddio, mae tirfeddianwyr yn dibynnu ar drapio a saethu sydd fel y nodwyd uchod yn gostus. Y cymorth mwyaf diriaethol i berchnogion coetiroedd yn Lloegr yn ystod y blynyddoedd diwethaf oedd y cyllid rheoli a rheoli gwiwerod lwyd drwy Stiwardiaeth Cefn Gwlad. Mae parhad cefnogaeth fel hyn yn hanfodol ac mae'n gadarnhaol bod y datganiad polisi yn dweud y bydd cymhellion ariannol yn parhau i fod yn rhan o'r cynllun. Mae ei gwneud yn ofynnol i faterion gwiwerod lwyd gael sylw mewn cynlluniau rheoli coetiroedd hefyd yn synhwyrol.

Mae'n amlwg bod Defra yn parhau i gefnogi ymchwil i atebion hirdymor i fater y wiwer lwyd i'w groesawu hefyd. Fodd bynnag, mae angen mwy o frys ac uchelgais ar hyn. A yw'n ddigon i “barhau i gefnogi ymchwil a wneir gan APHA i ffurf lafar o reoli ffrwythlondeb” a “gweithio gyda chyllidwyr ymchwil i fynd i'r afael â bylchau tystiolaeth ac annog cyllid drwy eu rhaglenni perthnasol”?

Mae'r llywodraeth yn gwario'n agos at £1bn ar goed yn ystod y senedd hon — mae'r manteision hirdymor ohonynt yn cael eu peryglu yn ddifrifol gan ddiffyg ateb tymor hir effeithiol i'r broblem wiwer lwyd. Efallai y bydd angen ymrwymiad mwy uchelgeisiol i gyflymu cwblhau ymchwil, datblygu cynnyrch a chymeradwyaeth reoleiddiol o ystyried maint y broblem wiwer lwyd ac ymrwymiad ariannol sylweddol y llywodraeth i goed.