Cynllun Gwella Amgylcheddol 2025: Y darlun presennol

Ar 16 Gorffennaf, cyhoeddodd Adran yr Amgylchedd a Materion Gwledig (Defra) ei Adroddiad Cynnydd Cynnydd Cynllun Gwella Amgylcheddol blynyddol. Mae'r adroddiad yn asesu cynnydd y llywodraeth tuag at ei thargedau statudol a'i nodau amgylcheddol ehangach. Mae hefyd yn cynnig gwerthusiad cynnar o a all fersiwn ddiweddaraf y llywodraeth o'r Cynllun Gwella Amgylcheddol (EIP2025), a gyhoeddwyd ym mis Rhagfyr 2025, gyflymu cynnydd. Mae'r cyhoeddiad hefyd yn cynnwys ymateb i'r adroddiad asesu a gyhoeddwyd ym mis Ion 2026 gan Swyddfa Diogelu'r Amgylchedd (OEP).

Yr EIP2025 yw map ffordd y llywodraeth ar gyfer gwella cyflwr amgylchedd naturiol Lloegr. Mae'n adeiladu ar strategaethau blaenorol gan gynnwys EIP 2023, a'r Cynllun Amgylchedd 25 Mlynedd a gyhoeddwyd gyntaf yn 2018, sy'n amlinellu dull y llywodraeth o gyflawni ei thargedau statudol.

Mae'r EIP wedi'i drefnu tua 10 nod trosfwaol, wedi'u rhannu'n 91 o ymrwymiadau a chamau gweithredu cysylltiedig. Y 10 nod yw:

1. Adfer natur
2. Aer glân
3. Dŵr glân a digonedd
4. Lleihau niwed amgylcheddol o gemegau a phlaladdwyr
5. Lleihau ein gwastraff
6. Defnyddio adnoddau o fyd natur yn gynaliadwy
7. Lliniaru ac addasu i'r newid yn yr hinsawdd
8. Lleihau'r risg o niwed o beryglon amgylcheddol
9. Gwella bioddiogelwch
10. Gwella harddwch, treftadaeth ac ymgysylltu â'r amgylchedd naturiol

Mae pwysigrwydd nodau EIP ar gyfer rheolwyr tir a thirfeddianwyr yn ddeublyg. - -

• Yn gyntaf, bydd llawer o'r canlyniadau amgylcheddol a gyflawnir drwy gamau gweithredu EIP yn cael effeithiau uniongyrchol ar iechyd a lles cymunedau gwledig, yn ogystal â phroffidioldeb busnesau gwledig.
• Yn ail, mae llawer o'r ymrwymiadau a'r camau gweithredu a amlinellir yn yr EIP yn dibynnu ar reolwyr tir gwledig a thirfeddianwyr yn chwarae rhan bwysig.

Bwriad EIP 2025 oedd “gyrru'r symudiad o fwriad i gyflawni'r byd go iawn” o dargedau Deddf yr Amgylchedd trwy gyflwyno cynllun a oedd yn fwy uchelgeisiol, trylwyr a phenodol na'i ragflaenydd 2023. Mae'r asesiad gan yr OEP yn cydnabod uchelgais cynyddol y cynllun ond mae'n canfod bod y llywodraeth yn dal i fod yn brin o gyrraedd llawer o'i hymrwymiadau amgylcheddol.

Bydd gan lawer, os nad pob un, o'r nodau amgylcheddol a amlinellir yn yr EIP oblygiadau pwysig i reolwyr tir gwledig a thirfeddianwyr. Fodd bynnag, byddwn yn canolbwyntio ar dri maes sy'n hanfodol bwysig o gyflawni'r amgylchedd ar gyfer iechyd a lles a busnesau rheolwyr tir gwledig a thirfeddianwyr:

• Nod 3: Dŵr glân a digonedd
• Nod 7: Lliniaru ac addasu i'r newid yn yr hinsawdd
• Nod 8: Lleihau'r risg o niwed o beryglon amgylcheddol

Mae mynediad at gyflenwadau digonol o ddŵr glân ar flaen y gad yn nifer o feddyliau wrth i sychder gael ei ddatgan ar gyfer hanner Lloegr a Chymru gyfan. Mae'r mathau hyn o ddigwyddiadau sychder yn effeithio'n fawr ar gynnyrch cnydau a da byw, fel y digwyddodd sawl gwaith yn ystod y 15 mlynedd diwethaf. Mae dŵr glân hefyd yn hanfodol ar gyfer iechyd pobl a da byw ac mae'n parhau i gael ei effeithio gan lygryddion, yn enwedig o weithfeydd dŵr ffo amaethyddol a thrin dŵr gwastraff.

Mae adroddiad asesu OEP yn tynnu sylw at y ffaith bod llawer sydd angen ei wneud o hyd i sicrhau bod gan Loegr gyflenwadau dŵr gwydn yn y tymor hir. Mae'r adroddiad yn tynnu sylw at ddiffyg parhaus yng nghyflenwad dŵr cyhoeddus Lloegr a diffyg cynllunio strategol i sicrhau bod y sector amaethyddol yn wydn i brinder dŵr. Mae llawer o amaethyddiaeth Lloegr yn cael ei glaw; fodd bynnag, mae ffynonellau cyhoeddus a phreifat yn hollbwysig i fusnes gwledig.

Mae'r adroddiad yn canfod ymhellach bod pwysau ar gyflenwadau dŵr preifat a chyhoeddus yn debygol o dyfu oherwydd y galw cynyddol ac effeithiau newid yn yr hinsawdd. Felly, mae angen i'r llywodraeth gyflymu cyflawni, ac i sectorau gwledig allweddol ganolbwyntio ar adeiladu strategaethau ar gyfer cynyddu eu gwytnwch i brinder dŵr.

Yn yr un modd, er bod cynnydd wedi'i wneud tuag at faterion ansawdd dŵr fel colli maetholion o ffermydd a mewnbynnau carthion, mae llawer o gyrff dŵr yn parhau mewn cyflwr gwael.

Mae newid yn yr hinsawdd yn ffactor allweddol sy'n sail i lawer o'r pwysau cynyddol ar ardaloedd gwledig a busnesau, gan gynnwys prinder dŵr, llifogydd a thanau gwyllt. Mae newid yn yr hinsawdd hefyd yn ei gwneud hi'n fwy heriol i berchnogion tir a rheolwyr tir reoli cynefinoedd allweddol. Er enghraifft, er mwyn cyflawni rhwymedigaethau efallai y bydd yn rhaid iddynt ddod ag ardaloedd a safleoedd gwarchodedig fel SoDdGA i statws da.

Mae adroddiad yr OEP yn pwysleisio, er bod y DU wedi parhau i leihau ei hallyriadau carbon, bod angen cynyddu'r gyfradd a graddfa'r newid yn aruthrol er mwyn cyrraedd targedau. Mae'r adroddiad yn cynnig y gallai cynlluniau Rheoli Tir Amgylcheddol gyda mwy o hirhoedledd, sefydlogrwydd a maint uchelgais fod yn ffordd werthfawr o gyflawni uwchraddio.

Mae'r adroddiad hefyd yn beirniadu'r diffyg cynnydd o ran addasu'r hinsawdd ac yn canfod bod angen hollbwysig am strategaeth gydlynol ar gyfer addasu'r sector amaethyddol i effeithiau cynyddol newid yn yr hinsawdd.

Mae digwyddiadau tywydd eithafol yn Lloegr yn cynyddu o ran amlder a difrifoldeb ochr yn ochr â newidiadau yn yr hinsawdd. Mae cynnydd mewn llifogydd, sychder, tonnau gwres a thanau gwyllt wedi effeithio'n sylweddol ar gymunedau gwledig.

Ar hyn o bryd, mae nodau EIP yn canolbwyntio'n gryf ar lifogydd. Mae adroddiad yr OEP yn canfod bod y llywodraeth wedi gwneud cynnydd da ar ddiogelu eiddo rhag llifogydd a chyflwyno atebion sy'n seiliedig ar natur i leihau llifogydd. Mae ymdrechion y Llywodraeth mewn ardaloedd gwledig wedi cynnwys codi Cronfa y Bwrdd Draenio Mewnol i £91 miliwn, ar gyfer cynyddu gwydnwch llifogydd cymunedau a ffermydd gwledig. Hefyd ehangwyd y Gronfa Adfer Ffermio i gefnogi ffermwyr a thirfeddianwyr a gafodd eu heffeithio gan lifogydd a thywydd eithafol arall.

Croesewir camau gweithredu i liniaru llifogydd; fodd bynnag, fel y nodwyd yn adroddiad yr OEP, mae peryglon tywydd eraill gan gynnwys sychder a thanau gwyllt angen sylw gwleidyddol sydd ar hyn o bryd yn brin yn yr adroddiad. Mae angen uchelgeisiau ac ymdrechion penodol yn y meysydd hyn i liniaru'r problemau presennol a'r problemau cynyddol a achosir gan newid yn yr hinsawdd.

Ar y cyfan, mae'r adroddiadau'n cyflwyno darlun cymysg yn y tri maes hanfodol hyn ar gyfer cymunedau a busnesau gwledig. Croesewir gostyngiadau mewn allyriadau carbon a gwelliannau o ran amddiffyn rhag llifogydd. Fodd bynnag, mae angen cynnydd ar draws yr ardaloedd hyn i gefnogi gwytnwch gwledig i'r dyfodol.