Cyfarwyddyd polisi amaethyddol yn Lloegr

O'r eiliad y pleidleisiodd y DU i adael yr UE, roedd yn amlwg bod newid mawr ar droed. Ond roedd gadael ar ôl yr hen drefn o gymorthdaliadau ffermio bob amser yn mynd i fod yn anodd - i'n haelodau ac i'r llywodraeth fel ei gilydd. Diolch byth, roedd y CLA yn barod.

Ers blynyddoedd lawer mae CLA wedi tynnu sylw at sut y gallai system o 'arian cyhoeddus ar gyfer nwyddau cyhoeddus' nid yn unig fod o fudd i'r amgylchedd a natur, ond gallai hefyd ddod yn ffrwd incwm craidd i'n haelodau mewn byd cynyddol ansicr lle mae gwariant cyhoeddus yn dod o dan fwy a mwy o graffu.

Ers refferendwm 2016, mae aelodau'r CLA wedi bod yn rhan annatod o'r broses o ddatblygu cynlluniau Rheoli Tir Amgylcheddol (ELM). O ganghennau lleol i bwyllgorau cenedlaethol i'n cyngor llywodraethu — rydym wedi trafod a thrafod rhinweddau a phryderon y model newydd hwn yn fanwl iawn. Rydym wedi teithio'r wlad gyda sioeau teithiol, cynadleddau a seminarau, ac wedi cynhyrchu llinell hir o erthyglau yn ein cylchgrawn misol Land & Business - i gyd gyda'r nod o baratoi ein haelodau ar gyfer y newid, ond hefyd i'n helpu i ddysgu gan ein haelodau i'n rhoi ar y sylfaen lobïo gorau posibl.

Fel y bydd unrhyw weinidog neu swyddog Defra, yn y gorffennol neu'n bresennol, yn dweud wrthych, rydym wedi bod yn gadarn wrth amddiffyn ein haelodau. Mewn cyfarfodydd a gweithgrwpiau sy'n ymddangos yn ddiddiwedd rydym wedi bod yn glir, er ein bod yn cefnogi'r cynlluniau ELM, fod yn rhaid i'r cynlluniau weithio o hyd. Yn ymarferol, mae hyn yn golygu rhoi ffermio proffidiol wrth wraidd polisi amaethyddol.

Gyda newid yn nhîm y gweinidogion o dan y Llywodraeth newydd dan arweiniad Truss, roedd bob amser yn debygol y byddai'r Ysgrifennydd Gwladol newydd am gymryd peth amser i gael ei ben o gwmpas y polisïau y mae wedi etifeddu. Ond roedd y ffordd y cyfathrebwyd yr 'amser dysgu' hwn yn ddosbarth meistr o ran sut i beidio â gwneud hynny. Roedd sibrydion yn ddigon o newidiadau mawr i ELM, efallai hyd yn oed ei sgrapio yn gyfan gwbl. Cymerodd bedwar diwrnod cyfan cyn i Defra wneud yn glir nad oedd hyn yn wir.

Yn yr amser hwnnw serch hynny, gwnaethpwyd y difrod. Cafodd ffermwyr sydd wedi cael pryderon cyfreithlon ynghylch cyfeiriad polisi amaethyddol yn Lloegr yn y dyfodol eu lleddfu gan y sibrydion, roedd y rhai oedd yn edrych ymlaen at y cynlluniau newydd yn gynddeiriog. Roedd y rhai a oedd yn gyffredinol yn gefnogol i gyfeiriad teithio, ond eisiau mwy o eglurder a gwell cyfathrebu gan y llywodraeth, yn gwbl ddryslyd.

Ni all fod fawr o amheuaeth bod hyn wedi niweidio hyder ymhlith nifer o'n haelodau, rhywbeth yr ydym wedi'i egluro i Defra.

Tra roedd hyn yn digwydd, yn y CLA roeddem yn gweithio'n galed y tu ôl i'r llenni, gyda Defra a Downing Street, i ddeall beth oedd yn digwydd ac i archwilio sut y gallem ddylanwadu ar y camau nesaf ar weinidogion. Mewn amgylchedd swnllyd iawn, roeddem yn gallu torri drwodd a chyflawni ein prif amcan - dealltwriaeth ymhlith gweinidogion Defra bod angen gwella ELM.

Wrth wneud hynny, rydym yn gwthio chwe chamau allweddol:

• Cyflymu lansio safonau Cymhelliant Ffermio Cynaliadwy newydd yn gynnar yn 2023 — gwyddom o arolwg diweddar bod llawer o ffermwyr yn aros gweld sut mae'r cynllun yn datblygu gyda mwy o safonau cyn gwneud cais.
• Symleiddio'r safonau SFI er mwyn gwneud y penderfyniadau a'r ceisiadau yn haws.
• Canolbwyntiwch ar Stiwardiaeth Cefn Gwlad (CS) fel y prif gynllun amaeth-amgylcheddol nes bod manylion llawn y cynllun Adfer Natur Lleol ar gael, ac ailadroddwch y gwarant na fydd neb yn colli allan o fynd i mewn i CS nawr.
• Datblygu rhaglen i gefnogi asesiad gwaelodlin cyfalaf naturiol a hyfforddiant i feithrin gwybodaeth, sgiliau a chymhelliant i gymryd rhan mewn rheoli tir amgylcheddol.
• Cyhoeddi cynlluniau ar gyfer amseru a themâu ar gyfer rowndiau newydd o grantiau cynhyrchiant fel y gall busnesau ymgorffori yn eu cynlluniau busnes ar yr adeg iawn, a sicrhau bod cymeradwyaethau cynllunio a thrwyddedau eraill yn cael eu halinio.
• Dylunio cynlluniau newydd i ganiatáu i ystod fwy amrywiol o fusnesau arloesi, addasu a buddsoddi, er enghraifft er mwyn caniatáu i fusnesau llai sydd â mynediad cyfyngedig i gyfalaf cyllid gymryd rhan.

Mae'r gwaith hwn yn parhau. Fel bob amser byddwn yn hyrwyddo buddiannau ein haelodau ar bolisi amaethyddol, a llwyddiant yr economi wledig ehangach drwy ein hymgyrch Pwerdy Gwledig.