Dadansoddiad CLA ar adroddiad cymunedau gwledig y llywodraeth

Lansio ymgynghoriad ynghylch a ddylid newid hawliau datblygu a ganiateir presennol er mwyn ei gwneud yn haws i ffermwyr newid eu hadeiladau amaethyddol presennol i gartrefi. Ar wahân, rydym yn ymgynghori ar ddarparu mwy o reolaeth i awdurdodau lleol dros newid defnydd i osod gwyliau tymor byr.

Mae hon yn fuddugoliaeth i'r CLA. Rydym wedi dadlau yn gyson dros fwy o ddefnydd o hawliau datblygu a ganiateir, gan fod y system gynllunio yn anodd, yn beryglus ac yn gostus i rai busnesau. Bydd hyn yn galluogi mwy o fusnesau i arallgyfeirio a thyfu heb gael eu dal yn ôl gan y byrocratiaeth o adrannau cynllunio. Rydym wedi ymgysylltu'n rheolaidd â'r Adran Lefelu, Tai a Chymunedau i'w perswadio i adolygu'r hawliau datblygu a ganiateir presennol ac i greu rhai newydd.

Roedd ein cyhoeddiadau polisi, gan gynnwys Pwerdy Gwledig: system gynllunio a gynlluniwyd ar gyfer yr economi wledig, yn nodi meysydd lle gellid newid y system gynllunio i greu datblygiad mwy cynaliadwy. Arweiniodd hyn at sawl cyfarfod gyda swyddogion, gan gynnwys cynghorwyr tai yn Rhif 10. Rydym eisoes wedi ymateb i'r ymgynghoriad ar y newid defnydd i osod gwyliau tymor byr.

Rydym yn dal i fod eisiau gweld lleddfu'r cyfyngiadau i'r rheini sydd mewn Parciau Cenedlaethol ac AHNE. Mae gan 58.4% o bobl sy'n byw mewn tirweddau gwarchodedig adeiladau y maent yn dymuno eu trosi.

Ystyriwch, fel rhan o'n hadolygiad ehangach o'r Fframwaith Polisi Cynllunio Cenedlaethol (NPPF), beth mwy y gellir ei wneud yn benodol i gefnogi safleoedd bach gwledig ar gyfer tai fforddiadwy.

Archwiliwch gyda rhanddeiliaid a allai fod mwy o rôl am ganiatâd mewn egwyddor i ddatgloi mwy o dai gwledig ar raddfa fach.

Mae hon yn fuddugoliaeth fawr i'r CLA. Roedd ein hadroddiad Cymunedau Cynaliadwy yn 2022 yn cynnig argymhellion ar yr hyn y gellid ei wneud i gefnogi safleoedd bach gwledig yn benodol ar gyfer tai fforddiadwy. Rydym wedi cynnig polisi “pasbort cynllunio” fel ffordd o ymestyn y defnydd o ganiatâd mewn egwyddor ar gyfer tai fforddiadwy ar safleoedd eithriadau gwledig. Rydym hefyd wedi galw am ddiwygio'r diffiniad o 'dai fforddiadwy' yn y NPPF er mwyn galluogi tirfeddianwyr i ddarparu safleoedd bach ar gyfer tai fforddiadwy heb fod angen iddynt ddod yn ddarparwyr cofrestredig.

Ariannu rhwydwaith o Galluogwyr Tai Gwledig ledled Lloegr gyda £2.5m. Bydd hyn yn rhoi hwb i'r cyflenwad o dai newydd, fforddiadwy drwy nodi cyfleoedd datblygu, cefnogi perchnogion safleoedd a chynrychiolwyr cymunedol i lywio'r system gynllunio a sicrhau cefnogaeth cymunedau lleol ar gyfer datblygiadau.

Mae gan awdurdodau lleol sydd â phresenoldeb cryf Galluogwr Tai Gwledig lefel uwch o ddarparu tai. Mae gan RHE dri nod allweddol:

• Asesu anghenion tai drwy weithio gyda'r gymuned leol a chynghorau plwyf drwy arolygon anghenion tai
• Codi ymwybyddiaeth o angen tai lleol
• Gweithio gyda thirfeddianwyr, awdurdodau cynllunio, cymdeithasau tai a datblygwyr i hwyluso'r broses o ddarparu tai fforddiadwy.

Mae'r CLA yn croesawu'r cyhoeddiad hwn. Gall RhEs arwain at ddarparu tai fforddiadwy gwledig mewn ardal yn llwyddiannus. Er enghraifft, yng Ngogledd Swydd Efrog, mae tîm cryf o RhEs, sy'n gweithio gyda thirfeddianwyr, cymdeithasau tai ac eraill i ddarparu tai fforddiadwy gyda llwyddiant mawr.

Bydd cronfa newydd gwerth £7m yn profi ffyrdd newydd o ddod â chysylltedd rhyngrwyd lloeren, diwifr a llinell sefydlog ynghyd, gan helpu ffermwyr a busnesau twristiaeth i gael mynediad at gysylltedd cyflym a dibynadwy mellt mewn ardaloedd anghysbell am y tro cyntaf.

Bydd canlyniadau'r dulliau newydd hefyd yn helpu busnesau gwledig mewn ardaloedd treial i wneud y gorau o dechnolegau amaethyddol newydd trwy wella cysylltedd ar eu tir, er enghraifft, defnyddio technoleg drôn newydd i fonitro cnydau a da byw mewn amser real, cefnogi ymdrechion cadwraeth tirwedd a bywyd gwyllt, neu ddatblygu profiadau rhyngweithiol i dwristiaid.

Rydym yn croesawu'r cyllid newydd hwn, a fydd yn cael cynlluniau peilot cyffrous oddi ar lawr gwlad. Mae'r ychydig aelodau CLA sydd wedi defnyddio technoleg lloeren newydd (e.e. Starlink) wedi bod yn gadarnhaol iawn. Gallai hyn newid gemau i ardaloedd gwledig a gallai gwrdd â galwad y CLA am sylw band eang llawn, yr ydym wedi ymgyrchu amdano, ers mwy na degawd.

Bwriad y Llywodraeth yw rhoi fframwaith ar waith lle bydd yr holl gronfa Gigabit Prosiect gwerth £5bn yn cael ei dyrannu erbyn diwedd 2024. Mae hyn i'w gyflawni drwy gwblhau proses gaffael lle bydd gan y mwyafrif o ardaloedd gwledig fynediad at fand eang sy'n gallu gigabit.

Os gall y llywodraeth wireddu ei huchelgais caffael erbyn diwedd 2024, bydd yn golygu bod yna warant y bydd cymunedau gwledig a busnesau yn cael mynediad at gysylltiad band eang effeithiol o'r diwedd. Nid yw hyn yn golygu y bydd band eang gigabit yn cael ei gyflwyno i bawb erbyn diwedd 2024, ond mae'n golygu bod ffordd fwy cliriach ymlaen o ran cau'r rhaniad digidol gwledig-trefol.

Mae'r cam hwn ymlaen yn llwyddiant arall i'r CLA. Byth ers cyhoeddi Prosiect Gigabit yn 2021, rydym wedi bod yn ymgyrchu am sicrwydd y byddai'r gyllideb lawn o £5bn yn cael ei defnyddio ar gyfer cysylltedd digidol a pheidio â syffonio yn anfwriadol. Bellach mae gennym y sicrwydd hwnnw a byddwn yn parhau i sicrhau bod y llywodraeth a'r diwydiant yn cyflawni'r addewidion hyn.

Mae'r llywodraeth wedi penodi Simon Fell AS fel Hyrwyddwr Cysylltedd Gwledig i weithredu fel cyswllt rhwng y llywodraeth a'r sector telathrebu. Mae hwn yn gyfle pwysig i'r llywodraeth a'r diwydiant telathrebu weithio gyda'i gilydd i sicrhau sylw cyffredinol. Edrychwn ymlaen at weithio gyda Simon Fell AS i sicrhau bod busnesau a chymunedau gwledig yn elwa o'r chwyldro digidol.

Gosod rheoliadau erbyn mis Gorffennaf i gynyddu cosbau teipio hedfan a sbwriel, ymgynghori â rhanddeiliaid allweddol ar ddefnyddio cylchdroi derbynebau cosb benodedig a ryddhawyd drwy ddirwyon.

Darparu £200,000 mewn cyllid gan y Swyddfa Gartref ar gyfer yr Uned Troseddau Gwledig Genedlaethol newydd. Yn ogystal, bydd Defra yn ariannu swydd o fewn yr Uned Troseddau Gwledig Genedlaethol i archwilio sut y gellir optimeiddio rôl yr heddlu wrth fynd i'r afael â thipio anghyfreithlon.

Mae'r CLA wedi bod yn galw am gynnydd mewn cosbau tipio anghyfreithlon a sbwriel ers sawl blwyddyn, ac am gyllid ychwanegol ar gyfer troseddau gwledig yn ein cynllun gweithredu pum pwynt ar gyfer llywodraeth. Mae'n fater enfawr i'n haelodau, gyda bron i ddwy ran o dair o ffermwyr a thirfeddianwyr yn cael eu heffeithio bob blwyddyn a rhai wedi'u targedu sawl gwaith bob mis.

Rydym wedi cyfarfod â seneddwyr ac wedi cynnal byrddau crwn gyda gweinidogion yn Defra a'r Swyddfa Gartref, lle gwnaethom dynnu sylw at astudiaethau achos o aelodau sydd wedi cael eu heffeithio'n arbennig gan droseddau gwledig, a thrafod y niwed corfforol ac emosiynol y mae'n ei achosi i gymunedau. Mae ein timau rhanbarthol yn cyfarfod yn rheolaidd gyda'r heddluoedd ar eu clwt i drafod sut y gellir mynd i'r afael orau â throseddau gwledig yn eu hardaloedd.

Cefnogi seilwaith trydan mewn ardaloedd gwledig i ymateb i anghenion newidiol defnyddwyr o drydaneiddio gwresogi a chodi tâl EV drwy gyhoeddi cynlluniau pellach i gyflymu cysylltiadau rhwydwaith trydan.

Yn ei Strategaeth Diogelwch Ynni, Powering Up Britain, ymrwymodd Llywodraeth y DU i gyhoeddi cynllun gweithredu i “gyflymu cysylltiadau rhwydwaith trydan, gan gynnwys diwygio'r broses cysylltiadau”.

Mae'r costau a'r anhawster o gael neu uwchraddio cysylltiadau yn faterion y mae'r CLA wedi bod yn codi'n gyson gyda gweinidogion a swyddogion ers lansio'r ymgyrch Pwerdy Gwledig. Mewn ymatebion i'r ymgynghoriad ac mewn cyfarfodydd, rydym wedi dweud bod angen mynd i'r afael â hyn ar frys ar gyfer busnesau gwledig, y mae eu cwsmeriaid a/neu gyflenwyr yn defnyddio cerbydau trydan yn gynyddol ac yn disgwyl pwynt gwefru yn eu cyrchfan. Mae hefyd yn rhwystr i uchelgais y llywodraeth i weld mwy o bympiau gwres wedi'u gosod yn Lloegr. Mae hefyd yn rhwystro cynhyrchu mwy adnewyddadwy.

Rydym yn croesawu cydnabyddiaeth dimensiwn gwledig yr her, ac edrychwn ymlaen at fwy o fanylion.

Cyhoeddi Strategaeth Wledig Dyfodol Trafnidiaeth, gan dynnu sylw at atebion trafnidiaeth newydd ar gyfer materion symudedd gwledig, gwella mynediad at wasanaethau, mynd i'r afael ag ynysu a chynyddu mynediad i swyddi mewn ardaloedd gwledig ac anghysbell. Bydd y llywodraeth hefyd yn ymgynghori ar ddiwygio cyllid grant ar gyfer gweithredwyr bysiau i'w helpu i gadw tocynnau'n isel a lefelau gwasanaeth yn uchel, gan helpu i ddiogelu llwybrau gwledig hanfodol.

Ymgynghorwch yn fuan ar gronfa newydd i helpu lladd-dai llai i wella cynhyrchiant a gwella lles anifeiliaid, gan anelu at agor cronfa ar gyfer ceisiadau yn ddiweddarach eleni.

Mae seilwaith trafnidiaeth a thrafnidiaeth yn hollbwysig wrth alluogi'r ddau fusnes gwledig i weithredu'n fwy cynhyrchiol, yn ogystal ag agor mwy o gyfleoedd ar gyfer twf drwy sgiliau. Ni all busnesau gwledig weithredu'n effeithlon os nad ydynt yn gallu dod o hyd i weithwyr sydd â'r setiau sgiliau cywir neu ddatblygu eu sgiliau rheoli.

Mae'r CLA wedi bod yn galw am fwy o gyllid ar gyfer sgiliau gwledig ers sawl blwyddyn, gan ddechrau gyda'r angen am archwiliad cenedlaethol o sgiliau digidol. Bydd y mesurau newydd yn cyfrannu tuag at fwy o gynhyrchiant ac yn lleihau'r gwahaniaethau rhwng ardaloedd gwledig a threfol.

Bydd cyhoeddi cronfa newydd ar gyfer lladd-dai bach yn gwella gwytnwch yn y gadwyn fwyd ac yn rhoi hwb i gynhyrchiant yn y sector da byw.

Adolygu sut mae amddifadedd mewn ardaloedd gwledig yn cael ei fesur fel ei bod yn cael ei ddeall yn well a'i ystyried wrth wneud penderfyniadau — sicrhau bod buddiannau cymunedau gwledig yn cael eu cynrychioli'n well.

Bydd hyn yn helpu i ddisgleirio goleuni ar yr angen am fuddsoddiad y llywodraeth mewn cynlluniau i greu a chynnal swyddi yng nghefn gwlad, ac effaith hynny.

Gwnaed yr angen am fuddsoddiad mewn cyfalaf a sgiliau yn ddau gyflwyniad adolygu gwariant diwethaf y CLA, mewn llawer o gyfarfodydd gweinidogol a'n tystiolaeth i ymchwiliadau'r Grŵp Seneddol Holl-Blaid ar gyfer Busnes Gwledig a'r Pwerdy Gwledig. Mae'r dull newydd hwn a'r ymrwymiad i ddyrannu £34m yn 2024/25 ar gyfer sgiliau gwledig, yn dilyn y cyhoeddiad ym mis Medi 2022 o gronfa gyfalaf gwerth £110m dros ddwy flynedd - Cronfa Ffyniant Lloegr Wledig - 'gofyn' CLA penodol arall.