Camau terfynol y Bil Hawliau Rhentwyr: Yr hyn y mae angen i landlordiaid ei wybod

Ar adeg ysgrifennu, mae'r Mesur Hawliau Rhentwyr (RRB) yn ôl yn Nhŷ'r Cyffredin am y tro olaf, a chyda Cydsyniad Brenhinol ar fin digwydd, mae'n amser allweddol i landlordiaid preswyl gael y wybodaeth ddiweddaraf am y gwaith ailwampio deddfwriaethol hwn a pharatoi ar gyfer yr hyn y mae'n ei olygu.

Mae'r cam ystyried gwelliannau - a elwir yn 'ping pong' - newydd orffen, a gellid ei ddisgrifio'n fwy cywir fel cam 'gwrthod diwygiadau' gan fod bron pob gwelliant naill ai'n cael eu gwrthod heb bleidleisiau neu eu trechu yn dilyn pleidleisio.

Fodd bynnag, cytunwyd ar rai gwelliannau a fydd yn ehangu cwmpas y tir 'gweithwyr amaethyddol' i bob pwrpas i'r rhai nad ydynt yn 'weithwyr'. Esboniwyd hyn yn fanylach isod.

Yn ddadleuol, trechwyd y gwelliant i ganiatáu i landlordiaid gymryd blaendal anifeiliaid anwes. Er bod y cyfaddawd posibl yn addewid gan Lywodraeth y DU i gadw'r mater 'dan adolygiad' ac y gellid addasu'r Ddeddf Ffioedd Tenantiaid os oes 'dystiolaeth glir' i'w warantu.

Yn anffodus, cafodd y gwelliant sy'n cynnig tir meddiant newydd a fyddai'n caniatáu i landlordiaid adennill eiddo i gartrefu gofalwr hefyd ei wrthod.

Gwrthodwyd cynigion i ymestyn tir meddiant myfyrwyr i eiddo un a dwy ystafell wely hefyd, fel yr oedd y gwelliant a geisiodd leihau'r gwaharddiad ar ailosod (lle mae landlordiaid wedi adfeddiannu defnyddio'r tir gwerthu) o ddeuddeg i chwe mis.

Yn y bôn wedyn, mae'r RRB yn parhau i fod yn yr un siâp â phan wnaethon ni gyflwyno gweminar i aelodau CLA yn ôl ym mis Mai - ar gael i'w gwylio yma.

Bydd canllawiau wedi'u hadnewyddu wrth gwrs yn cael eu cyhoeddi unwaith y bydd y Cydsyniad Brenhinol yn digwydd ac o'r diwedd mae'r llywodraeth yn cadarnhau'r dyddiad ar gyfer cychwyn y gyfraith newydd, ond yn y cyfamser, gellir darllen trosolwg o'r prif newidiadau a'r darpariaethau allweddol ar dudalen 17 o gylchgrawn Land & Business Mai 2025. Ar gael i'w ddarllen ar gyfer aelodau CLA yma.

Rydym hefyd yn cynllunio gweminar arall ar gyfer aelodau ddiwedd mis Tachwedd (ar gael i'w archebu yma) — pan fydd disgwyl i'r Ddeddf Hawliau Rhentwyr fod ar y llyfrau statud. Yna byddwn yn gallu cynghori perchnogion eiddo ar amserlenni gweithredu.

Fel y mynegwyd yn flaenorol, hyd yn oed pan gyhoeddir dyddiad cychwyn y RRB, dim ond rhai newidiadau fydd yn cychwyn ar unwaith gan y bydd llawer o'r bil yn cael ei ddwyn i mewn mewn amrywiol gamau diweddarach. Mae'r llywodraeth wedi bod yn hynod o dynn ynghylch gweithredu ond, fel yr adroddwyd eisoes, mae bob amser wedi addo 'digon o amser' i'r sector baratoi ac addasu.

Y gwir yw, o ystyried y swm enfawr o waith y mae angen ei wneud gan gyrff llywodraethu, ei bod yr un mor wir bod angen amser ar y llywodraeth i baratoi â'r rhai sy'n gweithredu yn y sector. Mae'r gwaith hwn yn cynnwys deddfwriaeth eilaidd, ffurflenni a hysbysiadau safonol newydd, cyfres o ganllawiau, ymgyrch gyhoeddusrwydd, ymgynghoriad ar y safon cartref gweddus, adeiladu cronfa ddata genedlaethol a sefydlu Ombwdsmon y Sector Rhentu Preifat (PRS).

Gwyddom mai'r tro cyntaf fydd newid o Denantiaethau Byrddaliad Sicr (ASTs) tymor penodol i denantiaethau cyfnodol llawn sicrwydd, yn ogystal â disodli Adran 21 gyda'r seiliau newydd ac estynedig ar gyfer meddiant o dan Adran 8.

Mae ymladd dros welliannau i'r bil hwn ers newid y llywodraeth wedi profi'n hynod o anodd. Felly, mae'r CLA yn falch o weld gwaith i sicrhau bod:

1. Roedd ffordd i landlordiaid adennill meddiant o'u heiddo lle roedd angen cartrefu gweithiwr amaethyddol (New Ground 5A), sydd bellach wedi ei ehangu yn ei gais (darllenwch isod).
2. Gellid dal i dai gweithwyr o'r fath gael ei wneud mewn ffordd y gellid osgoi sicrwydd deiliadaeth barhaol - h.y. sicrhau y bydd 'mecanwaith optio allan' newydd (gan adleisio gweithdrefn bresennol Ffurflen 9 ynghyd ag AST). Mae hyn yn golygu y bydd cyflogwr-landlordiaid o'r fath yn dal i allu cael eu heiddo yn ôl gan gyn-weithwyr unwaith y bydd y swydd drosodd (gan ddefnyddio hen Ddaear 16 — Tir Newydd 5C bellach).
3. Mae'r Ground 5C hwn sy'n galluogi landlordiaid o'r fath i gael eiddo yn ôl gan weithwyr wedi cael ei uwchraddio o fod yn ddewisol i fod yn orfodol — felly mae'n rhaid rhoi meddiant pan fo'r tir wedi'i gyflawni h.y. mae'r swydd y mae'r gweithiwr wedi'i gartrefu ar ei chyfer drosodd.

Mae wedi bod yn siomedig iawn, fodd bynnag, bod y llywodraeth wedi gwrthod yn benderfynol weld y tir hwn ar gyfer meddiant (5A) yn cael ei ehangu i fathau eraill o weithwyr (anamaethyddol) y mae angen eu cartrefu yn aml, yn enwedig mewn busnesau gwledig - fel y rhai mewn diwydiannau ceffylau.

Fodd bynnag, bu lledu pwysig Tir 5A, yn y fath fel y bydd bellach yn ddigon i'r person y bwriedir ei gartrefu fod yn 'weithiwr amaethyddol cymwysedd'. Mae'r diffiniad newydd hwn yn ehangu'r math o weithiwr y gall landlord ei ddefnyddio i sbarduno'r tir hwn i bob pwrpas — felly mae'n ehangach na gweithiwr yn unig.

Bydd Ground 5A yn cael ei wneud allan lle bydd y person yn cael ei “gyflogi mewn amaethyddiaeth fel gweithiwr tymhorol neu barhaol o dan gontract cyflogaeth gyda'r landlord”, ac yn awr yn ychwanegol at hynny gallent hefyd fod:

1. Cyflogir mewn amaethyddiaeth o dan gontract cyflogaeth, lle nad y cyflogwr o dan y contract hwnnw yw'r landlord neu,
2. Gweithio mewn amaethyddiaeth o dan gontract nad yw'n gontract cyflogaeth ond serch hynny maent yn gweithio 'yn gyfan gwbl neu'n benaf' i'r landlord, ac mae'r landlord sy'n ceisio meddiant o'r eiddo yn bwriadu i'r cyflogaeth neu'r gwaith hwnnw barhau am o leiaf chwe mis ar ôl y dyddiad perthnasol.

Mae hwn yn gonsesiwn pwysig i'r trefniadau ffermio cynyddol gyffredin lle mae angen tai i ddarparu ar gyfer gweithwyr amaethyddol llawn amser, dyweder fel rhan o gytundebau ffermio contract, ond nid oes perthynas uniongyrchol cyflogwr-gweithiwr yn yr ystyr draddodiadol.

Bydd y CLA, wrth gwrs, yn cynghori pan fydd y RRB yn cael Cydsyniad Brenhinol a chyn gynted ag y bydd y llywodraeth yn datgelu'r llinell amser gweithredu. Yn y cyfamser, bydd y prif newidiadau fel y nodir uchod ac mae rhywun yn gobeithio y caiff canllawiau cynhwysfawr y llywodraeth eu cyhoeddi mewn da bryd fel y bydd landlordiaid yn gwybod o'r diwedd pa waith papur fydd angen ei gyflwyno ar bwy ac erbyn pryd.

Mae dadl yn cynddeirio ynghylch pryd mae hyn i gyd yn debygol o ddod i rym, ond mae popeth yn pwyntio tuag at hanner cyntaf 2026. Ein cais dro ar ôl tro i Lywodraeth y DU yw y bydd angen o leiaf chwe mis o rybudd ar y sector cyn i'r newidiadau ddod i mewn — gadewch i ni obeithio eu bod yn gwrando ar ein harbenigedd.