Mae biliau treth y cyngor sioc yn taro perchnogion gosod gwyliau bach o dan reol 182 diwrnod

Mae CLA Cymru wedi cael ei gorlifo yn ystod yr wythnosau diwethaf gyda galwadau gan aelodau sy'n wynebu biliau treth gyngor sydyn ac annisgwyl o fawr. Mae nifer o'r rhain yn cynnwys premiymau ail gartref, er gwaethaf y perchnogion yn credu eu bod wedi bodloni'r gofyniad meddiannaeth 182 diwrnod a osodwyd gan ddeddfwriaeth Llywodraeth Cymru o fis Ebrill 2023.

Mae newid ychydig yn hysbys yn y gyfraith wedi arwain at lawer o berchnogion gosod gwyliau yn derbyn biliau mawr oherwydd technegol gyfreithiol dros nifer y nosweithiau y mae eiddo wedi'u gosod. Er bod llawer o berchnogion yn credu eu bod wedi bodloni'r trothwyon gosod newydd, maent wedi cael eu dal allan gan fagl deddfwriaethol.

Mae CLA Cymru yn adolygu'r ddeddfwriaeth, yn ceisio eglurder gan lunwyr polisi, ac yn ymgysylltu â rhanddeiliaid fel Cymdeithas Broffesiynol Hunanarlwywyr (PASC).

Yn ôl arolwg PASC 2025, mae 47% o fusnesau gadael gwyliau bellach yn credu eu bod yn anhyfyw, gyda lefelau deiliadaeth yn ôl i gyfraddau 2019. Yn wleidyddol, mae'r Blaid Geidwadol wedi cynnig gostwng y trothwy yn ôl i 105 diwrnod, tra bod Plaid Cymru wedi awgrymu 145 diwrnod. Mae CLA Cymru yn parhau i eirioli ar draws llinellau plaid.

Pan wnaed y newid ym mis Ebrill 2023, y gofyniad oedd i berchnogion osod eu heiddo am o leiaf 182 noson. Cynyddodd llawer eu hymdrechion marchnata a gostwng prisiau i gyflawni'r targed. Mae bodloni'r trothwy yn hollbwysig, gan ei fod yn gymwys i fusnesau ar gyfer ardrethi busnes yn lle'r dreth gyngor sylweddol uwch, a allai hefyd gynnwys premiwm ail gartref awdurdod lleol. Caniateir i Awdurdodau Lleol godi hyd at 300% o godiadau am hyn, er bod y gyfradd uchaf bresennol yng Nghymru yn 200%, mae'r potensial yno i driphlu biliau trethi, gan wneud rhai busnesau yn anhyfyw yn ariannol. Mewn rhai achosion, dylai cyfyngiadau cynllunio fod wedi eithrio perchnogion rhag y taliadau hyn. Fodd bynnag, mae anghysondebau yn y modd y mae awdurdodau lleol wedi dehongli'r ddeddfwriaeth yn achosi dryswch, pryder a biliau mawr. Roedd y canllawiau ysgrifenedig o fis Mai 2022 yn dweud: “Bydd y Gorchymyn yn dod i rym ar 14 Mehefin 2022 ac yn cael effaith ymarferol o 1 Ebrill 2023... ond ni fydd cydymffurfiaeth â'r meini prawf yn cael ei asesu tan ar ôl 1 Ebrill 2023.” Ac eto, mae gofynion treth diweddar yn awgrymu bod asesiadau ôl-weithredol cyn hyn yn cael eu gwneud.

Mae rhai aelodau wedi cael eu synnu wrth ddarganfod bod Asiantaeth y Swyddfa Brisio (VOA) wedi asesu eu bod wedi cwympo yn brin o'r gofynion gosod. Gyda llawer yn credu mai dim ond o Ebrill 2023 ymlaen oedd angen iddynt gydymffurfio. Yn anffodus, unwaith y bydd y VOA yn penderfynu y dylai eiddo ddychwelyd i'r dreth gyngor, diystyrir data meddiannaeth dilynol oni bai bod perchnogion yn gwneud cais gweithredol i ddychwelyd at ardrethi busnes.Mae ôl-ddyddio biliau treth gyngor yn codi oherwydd cylch adrodd anfynych y VOA, fel arfer bob dwy i dair blynedd. Os bydd eiddo, yn ystod unrhyw ran o'r cyfnod adrodd, yn methu â chwrdd â'r trothwy, caiff ei symud i'r dreth gyngor o'r mis Ebrill yn dilyn y diffyg a adroddir. Ar ben hynny, mae oedi prosesu VOA (yn ôl pob sôn, hyd at naw mis) yn cynyddu'r mater.

Mae'n amlwg bod hyn yn feddyliaeth wael arall trwy gymhwyso polisi yn ymarferol. Gyda'r aelodau yn cymryd y pwysau o ddiffyg cynllunio ar y ddaear. Gan fod y rheol 182 diwrnod yn cael ei chymhwyso'n ôl-weithredol, methodd llawer o berchnogion y trothwy yn ddiarwybod yn eu blwyddyn gyntaf, gan eu gwneud yn atebol am dreth gyngor am y tair blynedd ddiwethaf. Y bwlch gweinyddol llym hwn yw'r lle mae llawer yn cael eu dal allan. Yn syml, nid yw canllawiau gweinyddol hanesyddol wedi'u diweddaru i gynnig dehongliad teg o ddeddfwriaeth.

Rydym yn cydnabod bod hwn yn gyfnod gofidus. Os ydych chi wedi cael eich symud i'r dreth gyngor, penderfynwch y rheswm yn gyntaf. Mae'r rhan fwyaf o achosion yn golygu peidio â chyflawni'r trothwy meddiannaeth, ond gall gwallau wrth gwblhau ffurflenni adrodd fod ar fai hefyd. Dylai'r cyfrifiadau ddechrau o fis Ebrill 2022 ac asesu pob cyfnod o 12 mis. Os ydych yn dod yn brin o'r gofyniad 182 diwrnod mewn unrhyw gyfnod, rhaid i chi aros ar y dreth gyngor nes y gallwch ddangos cydymffurfiaeth. Os ydych bellach yn bodloni'r trothwy, cyfrifwch pryd y gwnaethoch gyrraedd y diwrnodau gofynnol. I fod yn gymwys ar gyfer ardrethi busnes, rhaid i chi gyrraedd y targed meddiannaeth yn ystod y 12 mis blaenorol. Er bod y VOA yn defnyddio 1 Ebrill i 31 Mawrth ar gyfer adrodd, gall unrhyw gyfnod treigl o 12 mis ymgeisio.Os yw aelodau'n credu bod ganddynt achos cyfiawnadwy ar gyfer ystyried biliau dyddiedig yn ôl, mae CLA Cymru yn cynghori aelodau i gysylltu â'u hawdurdod lleol nid â'r VOA. Gan fod gan gynghorau y disgresiwn i ystyried achosion o'r fath. Unwaith y bydd eich dyddiad cymhwyso yn cael ei gadarnhau, gallwch ailwneud cais i'r VOA.

Mae croeso i bob aelod sy'n cael eu heffeithio neu'n ddryslyd gan y mater hwn gysylltu â thîm CLA Cymru i gael cyngor ac arweiniad personol.

Mae Cyngor Sir Penfro hefyd yn ymgynghori ar hyn o bryd ar Premiymau Treth y Cyngor ar gyfer 2025. Er nad oes unrhyw newidiadau penodol yn cael eu cynnig, mae gostyngiad y llynedd o'r ail premiwm cartref o 200% i 150% yn parhau i fod yn ffres yn atgofion aelodau. Mae'r ymgynghoriad yn dod i ben 31 Awst. Gallwch weld ac ymateb i'r ymgynghoriad yma.