Rhaid mynd i'r afael â materion gwledig pwysig

Mae'r golofn ddiweddaraf gan Gyfarwyddwr CLA East, Cath Crowther, yn canolbwyntio ar y Gymhelliant Ffermio Cynaliadwy a'r dreth etifeddiaeth
Cath Crowther - new enews.jpg

Mae dau fater arwyddocaol wedi taro'r penawdau yn ddiweddar sydd yn uchel ar agenda'r CLA. Mae'r ddau yn tanseilio hyder a buddsoddiad ar adeg pan ddylai'r llywodraeth fod yn gwneud popeth posibl i gefnogi twf.

Yn gyntaf, agorodd ail ffenestr Cymhelliant Ffermio Cynaliadwy (SFI) y llywodraeth ac yna caeodd o fewn oriau ar ôl i'r gyllideb gyfan o £253 miliwn gael ei dyrannu.

Mae SFI yn gwobrwyo ffermwyr am arferion ffermio cynaliadwy, gan dalu am bethau nad yw'r farchnad yn talu amdanynt ond y mae'r cyhoedd cyfan yn elwa ohonynt. Nid cymhorthdal ar gyfer cynhyrchu bwyd ydyw; taliad am nwyddau cyhoeddus ydyw a, pan fydd yn gweithio'n dda, gall gynrychioli gwerth rhagorol i drethdalwyr. Fodd bynnag, dyrannwyd yr arian hwn ar sail y cyntaf i'r felin, gan olygu y bydd llawer o ffermwyr a rheolwyr tir wedi colli allan yn unig oherwydd y dull cyflymaf hwn.

Roedd y galw yn eithriadol o uchel, gyda miloedd o ffermwyr yn ceisio cael mynediad at ffenestr 2 SFI26 a'r gyllideb gyfan yn mynd yn ystod yr oriau cyntaf. Mae SFI bellach yn rhan hanfodol o lawer o fusnesau fferm, ac eto agorodd ceisiadau yng nghanol drilio'r hydref, pan oedd ffermwyr eisoes yn gweithio allan yn wastad.

Rydym bob amser wedi bod yn glir nad oedd digon o gyllid yn y cylch hwn i alluogi ffermwyr i helpu'r llywodraeth i gyrraedd ei thargedau amgylcheddol sy'n gyfreithiol rwymol. Dangosodd y sgramblo gryfder ymrwymiad ffermwyr ac annigonolrwydd y gyllideb.

Dylid croesawu'r brwdfrydedd dros SFI. Mae'n dangos bod ffermwyr eisiau cyflawni canlyniadau amgylcheddol ochr yn ochr â chynhyrchu bwyd ac maent wedi ymrwymo i wella natur, gwydnwch hinsawdd ac ansawdd dŵr.

Rhaid i Defra yn awr roi arweiniad clir i'r rhai a fethodd, er gwaethaf eu hymdrechion gorau, â sicrhau cytundeb. Mae angen polisi y gallant gynllunio o gwmpas ar ffermwyr am flynyddoedd, nid cyllid y mae'n rhaid iddynt rasio amdano mewn oriau. Ni all y llywodraeth ddisgwyl iddynt wneud penderfyniadau hirdymor ar gyfer natur, hinsawdd a chynhyrchu bwyd heb sicrwydd hirdymor. Mae'r wers yn syml: rhaid i gyllid gyfateb i uchelgais.

Yr ail fater yn gadarn ar ein radar yw Cyllideb yr Hydref sydd ar ddod y llywodraeth. Mae'r CLA yn galw ar y Prif Weinidog a'r Canghellor i sgrapio'r diwygiadau treth etifeddiaeth, gan rybuddio bod y polisi presennol yn gorfodi busnesau teuluol gwledig i grebachu yn syml er mwyn goroesi a thanseilio twf a chyfleoedd gwaith ledled gwledig Prydain.

Mae arolwg CLA newydd o 700 o fusnesau teuluol gwledig yn dangos y difrod sydd eisoes yn cael ei wneud. Mae wyth deg naw y cant wedi oedi buddsoddiad, tra bod mwy na thraean yn dweud eu bod wedi dal dros £150,000 yn ôl gan ofni rhagori'r trothwy.

Dywedodd busnesau wrthym eu bod yn gohirio prynu peiriannau, gohirio creu llety twristiaeth, gohirio prosiectau cronfeydd dŵr sydd eu hangen ar gyfer gwydnwch sychder a chynlluniau silffoedd i ehangu. Nid penderfyniadau sy'n effeithio ar fusnesau unigol yw'r rhain yn unig. Maent yn effeithio ar swyddi, gweithgarwch economaidd a thwf ar draws ein cymunedau gwledig.

Rhwystredigaeth arbennig yw bod y busnesau hyn yn aml yn gyfoethog o asedau ond yn dlawd mewn arian parod. Efallai y bydd gan dir, peiriannau, da byw ac adeiladau fferm werth sylweddol ar bapur, ond nid arian parod sy'n eistedd mewn cyfrif banc ydynt. Nhw yw'r asedau gwaith hanfodol sydd eu hangen i gynhyrchu incwm a chadw busnes yn weithredol.

Asedau busnes yw'r rhain, nid cyfoeth personol. Mae ffermwyr eisoes yn talu treth incwm, treth gorfforaeth, TAW, Yswiriant Gwladol, treth stamp a threthi eraill fel unrhyw fusnes arall. Y pryder yw y gallai rhai gael eu gorfodi i werthu'r union asedau y maent yn dibynnu arnynt i ennill bywoliaeth yn syml i gwrdd â bil treth etifeddiaeth.

Mae bron i hanner y rhai a holwyd yn credu y byddai angen iddynt werthu rhan o'u busnes neu eu tirddaliad. Os oes rhaid gwerthu tir, gwaredu peiriannau, lleihau niferoedd da byw neu adeiladau wedi torri i fyny o'r busnes ehangach, gall y canlyniad fod yn fenter lai a llai hyfyw. Mewn rhai achosion, gallai danseilio dyfodol tymor hir y busnes yn gyfan gwbl.

Mae hyder eisoes yn fregus. Mae busnesau fferm yn delio â phroffidioldeb isel, costau cynyddol, tywydd cyfnewidiol, ansicrwydd economaidd ehangach ac incwm lleihau ar ôl llinyn o gynhaeafau gwael. Mae saith o bob deg o ymatebwyr yn poeni na fydd eu busnes teuluol yn goroesi'r deng mlynedd nesaf, ac mae 29% o ddifrif yn ystyried gadael ffermio o fewn pum mlynedd.

Yn y Gyllideb, mae gan y llywodraeth gyfle i brofi ei bod o ddifrif am dwf ym mhob cod post. Rhaid iddo wrthdroi'r diwygiadau hyn, sicrhau ailosod gwledig gwirioneddol a rhoi'r hyder i fusnesau teuluol fuddsoddi, ehangu a helpu i yrru'r economi ymlaen.